准确权威的电影统计信息是电影产业健康有序发展的重要保证,是分析导演与演员的市场潜力、影片类型的观众喜好、电影的市场前景等因素的基本数据资料,是电影投资、制片、发行各方对市场进行科学分析的重要依据。完善的电影统计体系和准确的电影统计信息是衡量一个国家电影业健康快速发展水平的重要标志。 在计划经济时代,中国电影统计是国家电影行政主管部门的一项重要任务,由于没有复杂的市场环境,统计任务相对比较简单;在电影行业的改革开始推行之后,由于体制转换等方面的问题,电影收入的统计开始出现瞒报漏报现象,导致一些利益分配上的矛盾。但这些矛盾的深层原因并没有引起当时的电影行业的充分重视。在当时各种机制不完善、电影行业发展趋势不明朗的情况之下,这些问题的危害性是不能引起足够重视的,即使有所重视也没有更好的解决方法。特别是20世纪90年代中期以后,中国电影产业跌入低谷,这个问题很快就被忽视了。 新世纪的头十年,中国电影产业的发展势头迅猛,随着电影市场的扩张和电影产业规模的不断增长,电影统计的不完善成了中国电影产业发展的巨大障碍。国家广电总局电影局从电影产业发展的实际出发,对中国电影统计进行了一系列改革。特别是2004年,电影局重新修订电影统计报表制度,编制统计软件,建立统计网络平台,通过互联网直接完成数据报送,中国的电影统计有了很大进展。目前,负责电影统计的国家电影专项资金办公室的票房终端基本覆盖了绝大多数城市商业院线。2008年和2009年,电影局对电影票房统计系统的软件进行了升级,并启用了数字认证体系,增强票房数据的及时、准确与完整。 存在的主要问题 新世纪以来,尽管中国的电影统计有了许多进步,但是对于中国电影产业发展的实际需要来说,目前还存在许多缺失,具体来说: 1.电影局的统计工作不能满足电影产业发展需求 虽然电影局在电影统计中进行了许多改革,但其工作本身还存在一些局限,主要是电影局的统计工作还是以行政管理为主要目标。进入市场经济时代,除了政府行政管理和国民经济与社会发展的统计需求之外,对于电影产业来说更重要的是提供行业的商业性分析数据,满足行业发展的商业性需求。但国家主管部门的统计,其主要目的是满足政府管理,是“为加强对广播电影电视行业(以下简称广播影视行业)统计工作的管理,保障广播影视统计工作的顺利进行,充分发挥广播影视统计的信息咨询与监督作用”① 进行的统计。比如票房数据,就是票房税收和电影专项资金收取的依据,是对国家的电影事业产业整体发展总体性把握和评估的依据。虽然电影局在2004年底正式启用的新报表制度,基本涵盖了电影全行业的基本经济数据,相比之前有了很大的改进,但也没有改变电影统计为行政管理服务的基本框架,其统计工作还是不能够满足电影产业的商业性需求。 国外的电影统计都是由电影行业机构完成并发布的。有人把国外电影行业机构分为“好莱坞模式——企业服务型”、“英国模式——理财型”、“法国模式——政府管理型”三种类型②,在有这些行业组织的国家中,电影统计都不是由国家行政机构来完成。在我国,由电影局来直接完成国内电影统计,其作为国家行政部门参与市场服务,受到的限制比较多,不符合市场经济规律,当然也不能满足电影产业发展的要求。 2.商业性统计与统计分析机构发展不成熟 电影产业发展比较好的国家的电影统计机构主要有两种:一种是纯商业性的统计机构,一种是服务性的统计机构。前者比如北美地区著名的电影统计机构:尼尔森娱乐信息公司(Nielsen EDI)、兰垂克(Rentrak)和SNL Kagan等。其中,Nielsen EDI是全球最有实力的电影统计机构之一,它为美国电影协会(MPAA),以及英国、澳大利亚和拉丁美洲一些国家的电影行业机构提供电影统计信息服务。这些机构也不只单做电影统计,比如Rentrak公司最早做音像行业的租赁和销售的数据统计,后来逐渐拓展到了电视、视频游戏、电影等媒体行业的统计,依靠专业的统计软件和分析技术,近年来发展很快。SNL Kagan的媒体市场调查就包括电影、电视、音像产品等业务。 有些国家的电影行业组织是政府主导型的,一般都有自己的电影统计系统,属于服务性统计机构,比如韩国电影振兴委员会(KOFIC,Korean Film Council),通过全国票房数据计算机系统(Nationwide Computerized Box Office Data System),KOFIC能够收集到全国95%以上的银幕的数据,及时提供全国市场售票的实时数据,并把阶段性汇总数据、地区统计信息和票房份额等数据都及时发布在这个统计系统的网站(www.kobis.or.kr)上。法国国家电影中心(CNC,Centre national de la cinématographie)也有自己类似的统计系统。在电影的专项统计及专业统计分析上,有些服务型机构有自己的专业研究机构,比如法国的CNC,意大利的国家视听和电影产业协会(ANICA,As-sociazione Nazionale Industrie Cinematografiche Audiovisive);有些国家的电影行业机构经常也会委托国内外商业机构来完成(比如北美的传媒咨询机构Nielsen EDI、亚当媒介研究/Adams Media Research)。还有一些国家的电影机构会采用多方的数据,比如英国电影统计信息采用Nielsen EDI和英国电影委员会的研究部门(UK Film Council’s Research and Statistics Unit)两个机构的资料。