为深入贯彻党的十四届五中全会精神和市委、市政府有关大力发展职业高中的要求，今年我市发展职业技术教育的指导思想是：坚持调整、巩固、提高的原则，走集约型发展道路，在重点工作上要有新的突破和创新，推动我市普教系统职业高中的工作再上一个新的台阶，为实现2010年全市普及高中阶段的教育奠定良好的基础。为此，全市认真贯彻《教育法》，深化职业高中十项工作的改革，真正建立起能主动适应社会主义市场经济需要，自我发展，自我完善，充满生机与活力的管理体制和运行机制。 （一）认真贯彻文件精神。以津教委职[1995]2 号文《关于中等职业学校布局结构调整的基本意见》为依据，在竞争中优化布局结构，通过调整、合并、改建等措施，扩大职业高中的办学规模，坚持走办学规模集约化、提高办学效益的道路。 （二）加强职业高中专业设置改革。通过调整、拓宽、开发，使专业设置更好地适应产业结构、经济建设和农民脱贫致富对各类人才的需要。 坚持走专业集团化的办学道路，1996年要在全市商业经营、服装等大门类专业中进行积极探索，成立办学集团。 （三）多种形式办学。改革由政府办学的单一体制和办学模式，逐步形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制。重点发展以职业高中为依托的公办民助或民办公助的办学形式，达到发挥优势、集约规模。 瞄准市场经济需求，创建“联办型”、“委培型”、“接轨型”、“服务外向型”、“高中分流型”等多种办学模式。 通过调整、改革，建立起多专业、多层次、多形式、多规格、多功能、大规模、大容量的办学机制，实现本区（县）乃至全市优化配置和充分利用职教资源的办学目的。 （四）改革学校内部管理体制。实行校长负责制并进行相关配套制度的改革，即岗位目标责任制、岗位聘任制、结构工资制或结构奖金制，促进学校建立有效的竞争、激励和制约机制。 （五）深化教育改革，创建德育新格局。进一步加强和改善德育工作，推进职业教育转向全面提高国民素质的轨道。继续广泛深入地开展爱国主义教育活动。认真抓好行为规范教育。突出职业道德教育的专题研究，围绕目标、内容、方法、途径、效果、评价等，开展富有成效的教育活动。加强健康心理教育和艺术教育的研究。进一步优化育人环境，积极开展创建“市级育人环境最佳校园”的活动，评出首批“天津市普教系统职业高中育人环境最佳校园”先进单位，开展第二届职业高中军训成果汇报表演活动。 （六）改革教学管理体制。强化职业高中的多功能意识，实行教学、实习、生产、科研、技术推广、经营服务一体化的管理体制和实行专业化管理的模式。 （七）深化教学改革，提高教学质量。要不折不扣地抓好已订新课程教学计划的落实工作，开齐课程，开足课时，积极进行“宽基础、活模块”课程计划实验以及其它形式的课程计划实验，加强职教教材的改革和建设，广泛深入地开展教学研究，促进课堂教学内容、教学过程、教学方法的改革，以课堂多媒体教学为突破口，探索新的教学模式，加大课堂教学密度，提高课堂教学的效益和教学质量，积极探索质量评估标准和考核办法，遵循职教规律努力办出特色，保证职业高中培养目标的实现。 （八）继续进行技能教学改革。突出实践性教学环节，加强职业技能训练。增强实习教学工作的针对性，加强技能考核教材建设。培养职业能力。举办天津市普教系统职业高中做“跨世纪人才专业技能大赛”，即开展计算机、英文打字、珠算、点钞、书法、普通话演讲、饭店服务、广告、服装设计与制作、钳工等10个项目竞赛。 （九）积极推进职业高中学历证书和技术等级证书制度的改革。从1996年起，凡开设技工类专业（工种）的职业高中毕业生要全部参加两类证书的考核工作，实行未获得技术等级证书者，不颁发学历证书的办法，要逐年提高中级工的比例。经与市劳动局商同，简化程序，改革技术等级证书的考核办法，1996年实行技术理论考核成绩（应知部分）以专业课和技能课结业考试成绩为依据进行核算。技能操作考核（应会部分），初级工只进行一次性考核，按考核成绩确定三级工和四级工。 职业中专加快建立起学历文凭与多种职业技能证书（计算机、英语、书法、珠算、汽车驾驶证等）制度。 在农村，凡开设与“绿色证书工程”相关专业的职业高中毕业生，实行三种证书（学历证书、技术等级证书和绿色证书）制度。 职业高中毕业生要用多种证书参与市场竞争，增强学生的竞争力和学校办学的吸引力。 （十）改革职业高中的办学路子。实行产教结合、校企联姻、对外开放与国外市场接轨的办学形式，多渠道筹措经费，加强收费管理，充分发挥有限资金的最大效益，积极改善办学条件，不断增强学校办学活力，增强自我发展自我完善的功能。
