高等职业教育与大学无缝对接的实现机制

      中图分类号：G649.1 文献标识码：A 文章编号：1001-4519(2009)03-0044-05

      高等职业教育与大学在办学目的、课程设置、教学目标、教学方法等方面有着显著不同。但在21世纪的今天，在终身学习的理念下，越来越多的学生在接受高职教育之后希望进入大学深造。世界各国都十分注重通过各种途径促进高等职业教育与大学之间的无缝对接，其中最主要的就是制定二者间的学分转换模式。美国的学分转换政策实施较早，主要集中于两年制的社区学院向更高一级的四年制本科的学分转换，为社区学院的学生提供更多的学习机会；苏格兰和威尔士的学分转换和积累体系与其资格框架相联系，为职业技术学校资格的发展建立了一系列的学分框架原则；新西兰的资格框架体系也为学分转换制定了一系列原则；加拿大教育部长委员会于2002年颁布了关于学分转换的“部长宣言”，每个省都有自己的学分转换和衔接系统；在欧洲，“建立欧洲学分转换的学习体系”是博洛尼亚宣言的六原则之一，虽然没有直接论述高职向大学的学分转换，但是其“学分可以累计并可在欧洲国家流通转换”为职业教育提供了可借鉴的经验。①

      近年来，澳大利亚职业技术和继续教育(Technical and Further Education，TAFE)学院与大学之间的学分转换体制既反映了国际上共存的问题，也具有自己鲜明的特色，取得了举世瞩目的成绩。本文拟通过对澳大利亚学分转换的动因、实施水平、阻碍和可能的解决措施的分析，以期对我国高职和大学之间的衔接有所启示。

      一、澳大利亚TAFE学院与大学实施学分转换的动因

      澳大利亚职业技术教育突破了传统的“一次性教育”的局限，建立了灵活的学分转换体制，最大限度地满足了学生的学习愿望，从而构建了职业技术教育与大学的无缝对接机制。其实施的动因主要有以下几点。

      1.高等职业教育和大学办学模式的逐渐趋同。尽管高职教育和大学有各自不同的任务和目标，但21世纪以来，二者的课程设置、学位授予、毕业生就业情况以及教学手段越来越趋于一致。TAFE院校开始设置某些大学的课程，以提高学生的学习能力、思维能力和理论思辨能力；大学也开始注重培养学生的实践操作能力。高职教育和大学的这种趋同为跨部门的合作提供了良好环境，并且有助于学分转换的发展。TAFE院校和大学可以努力寻找合作的共同点，并在共同的目标和互助的基础上协商学分转换计划。

      2.单一培养模式无法满足企业对复合型人才的需求。现代企业对复合型人才的需求越来越高，要求员工拥有全面的职业技术技能和较高的批判性思维能力。但是，现代大学生的实践操作能力较弱，而高职毕业生的理论思考能力又不足。也就是说，企业要求员工有两方面的教育背景，而TAFE学院和大学的单一培养模式都无法满足企业的需求。大量高职毕业生亟须提高理论水平以符合新的职业需求，而最具时间效益和成本效益的手段就是学分转换计划。

      3.传统生源不能满足大学招生的需求。澳大利亚实行TAFE学院与大学之间的学分转换制度，也由于近年来大学的招生出现了困境。国内学生对大学的需求不高，处于低迷期。2006年一部分大学没有完成国家规定的招生计划。②在这种情形下，吸纳合格的TAFE学院学生是最有效的方法。留学生招生政策也是建立学分转换模式的动因之一。在澳大利亚大学注册的留学生很多都来自他国的高等职业技术学校。为维持其高等教育中留学生的入学率，招收更多的国际学生，澳大利亚的大学通过学分转换模式尽力为国际高等职业技术学校的学生提供新的入学方式，拓展留学生市场。

      4.传统的大学入学渠道无法满足学生的学习愿望。在终身学习的环境下，学生的学习愿望越来越强烈，很多高职毕业生渴望接受更高层次的教育以提高自身的就业竞争力；还有的学生在高中毕业时基于经济、就业等因素的考虑，没有做出适合自己的选择，因此在完成高职教育后希望进一步深造。在这种情形下，传统的大学入学渠道就无法满足学生的学习愿望。而学分转换计划为学生提供了更为自由灵活的学习途径和更多的学习机会，为其终身学习奠定了更为牢固的基础。另外，学分转换计划也增加了选择的机会，将过去的“一次性学习”变为“多次选择”。

      5.提高效率和节省费用的考虑。经济费用的节省和效率的提高是政府促进TAFE学院与大学建立学分转换制度的主要驱动力之一，因为这给社会和个人都带来很大收益。对政府和社会来说，学分转换计划认可了学生先前的学习，学生不必进行重复学习，从而提高了校舍、师资、经费等资源的使用效率。对学生和家长来说，学分转换计划允许学生用相对较少的时间和学费完成学业。

      二、澳大利亚TAFE学院与大学学分转换的实施现状

      最初学分转换计划仅在部分院校实施。1995年建立澳大利亚国家资格框架，这一框架体系使得TAFE学院的课程、文凭和学分在全国范围得到认可，为TAFE院校向大学的学分转换的实现提供了权威性的保障条件。2003年各TAFE院校和大学又分别建立了学分转换案例库和学分数据库。

      1.学分转换的实施途径

      下图显示了TAFE院校和大学之间的无缝对接途径。学生可以通过学分转换计划获得认可的学分，从而在大学免修相应学分。实现学分转换计划包括三个途径：个人的或不系统的学分转换计划、系统的学分转换计划和衔接计划。个人的或非系统的学分转换计划适用于单个的学分转换申请。通常由学生个人和高校的中心办公室联系，由中心办公室根据先例和课程的内容和成绩审核。这有利于顾及学分转换前后课程内容的衔接度。并且由于相当于为每个学生“量身定做”，从而满足了不同学生的需求，相对更加合理。但这只适用于少数的情况，有时也会导致学分和认可程序相分离，有时直到学生获得认可之后才考虑到其学分问题。