中国职业教育国际竞争力比较分析

      本研究借鉴和运用当代国际竞争力理论与评价体系，以中国职业教育国际竞争力比较为主线，甄选影响世界各国职业教育国际竞争力的指标要素，度量后得出世界各国或地区职业教育国际竞争力排名，并运用聚类分析法对排名结果进行分析，得出提高一国职业教育国际竞争力的一般性结论。同时，把这一结果与世界各国经济发展水平相比较，探讨职业教育国际竞争力与经济发展水平之间的关系。

      一、数据收集与度量

      (一)数据收集

      为保障统计口径的一致性以及数据权威性，本研究原始数据主要选取了联合国教科文组织数据研究所和联合国教科文组织国际职教中心于2006年出版的研究报告《世界范围内对正规TVET的参与——初始数据研究》以及经济合作发展组织(OECD)2008年出版的《2008教育概览》。前者涉及的国家或地区共计207个，[1]后者涉及的国家或地区共计36个，包括30个OECD成员国和6个OECD伙伴国。[2]中国相关数据主要来自教育部发展规划司主编的《中国教育事业统计年鉴》、国家统计局人口和就业统计司与劳动和社会保障部规划财务司主编的《中国劳动统计年鉴》以及本课题组的调研。

      (二)比较与分析样本

      根据原始数据中所呈现数据的国家数量，本研究在比较对象上也主要涉及36个OECD及其伙伴国家和中国，共计37个国家。这些国家大部分都是发达国家和主要的发展中国家，在世界国际政治经济中占据重要地位。根据世界经济论坛发布的《2006-2007全球竞争力报告》，在125个国家中，包括中国在内的37个国家全部排在全球经济竞争力的前62位，其中中国排在第54位。[3]据此可以认为，所有37个国家都处于世界中等发展程度以上水平，具有很大的可比性。

      (三)度量

      1.确定分析模型

      在世界范围内，对竞争力的分析多普遍采用迈克尔·波特的钻石模型，基于钻石模型范式，在充分研究职业教育国际竞争力影响因素的基础上，课题组提出了初步的职业教育国际竞争力模型，并采用Delphi法进行专家咨询，经过两轮咨询，专家们的意见趋于一致。根据咨询结果，对职业教育国际竞争力模型进行修改，从而确定职业教育国际竞争力的改进钻石模型框架。框架由四个基本决定因素和两个辅助因素组成，其中，基本决定因素是职业教育的结构、规模、质量、效益；辅助因素是职业教育的机会和投入。(见图1)

      

      图1 职业教育国际竞争力的改进钻石模型

      2.设计指标体系

      基于职业教育国际竞争力的改进钻石模型，本研究设计了具体用于度量的职业教育竞争力指标体系。指标体系包括4个硬指标(结构、质量、效益和规模)和2个软指标(机会和投入)，共6个一级指标，每个一级指标下设二级指标和三级指标。整体指标结构如图2所示。

      

      图2 职业教育国际竞争力的指标结构

      3.计算各一级指标评价指数并实现其标准化

      根据各一级指标体系结构，计算职业教育竞争力各一级指标得分，并按百分制实现其标准化，具体结果如表1所示。

      4.计算职业教育国际竞争力综合评价指数

      

      

      

      第四类是60.3＞Competition ≥53.9，这一类别国家职业教育国际竞争力指数低于OECD成员国职业教育竞争力平均水平，职业教育国际竞争力不强，这一类别有希腊、韩国、新西兰、波兰、日本、以色列、墨西哥、荷兰、芬兰、土耳其等10个国家，分别排在职业教育国际竞争力的第18到第27位。

      第五类是53.9＞Competition ≥50，这一类别国家职业教育国际竞争力明显低于OECD成员国平均值，职业教育国际竞争力较弱。这一类别有智利、意大利、美国、葡萄牙、爱沙尼亚等5个国家，分别排在职业教育国际竞争力的第28到第31位。