2008年是改革开放三十周年,改革开放以来我国社会取得了翻天覆地的变化,我国经济产业发展也取得了举世瞩目的成就。2008年也正是“物流”这一概念从日本引入我国三十周年,但是我国现代物流业的发展却是近十几年的事(丁俊发,8/2008)。从产业发展的整体水平来看,我国物流产业整体规模还比较小,没有形成突出的核心竞争力,尚处于产业发展的导入期(付军立,7/2008)。然而作为国家重点发展的战略性产业,物流业已经取得了长足的发展,并且还将在各项政策不断完善的新形势下取得更大的发展。2008年,物流业经历了罕见的雨雪冰冻和汶川地震等重大自然灾害的考验,又面临着国际经济形势恶化的严峻挑战。虽然如此物流业仍然实现了平稳较快的发展,为社会经济的健康发展提供了基础保障。但也出现了一些新情况和新特点,值得关注。 一、2008年物流宏观环境及行业环境变化 1.政策变化及其对物流实践的影响 作为“十一五”规划纲要中明确要求大力发展的产业,现代物流业的发展得到了社会各界的广泛关注与支持。2008年3月国务院办公厅发出《关于加快发展服务业若干政策措施的意见》,其中多处提出了促进现代物流业发展的具体措施。此后商务部据此出台《关于加快流通领域现代物流发展的指导意见》,更为具体地提出了发展现代物流业的工作目标及政策措施。发改委等其他相关部门也根据国务院上述意见就现代物流业发展过程中遇到的有关税收、土地、融资等问题进行研究,并将陆续有政策措施出台。 (1)对物流业的政策支持力度进一步加大。《关于加快发展服务业若干政策措施的意见》中明确说明要从金融、税收、土地管理等几个方面加大对现代物流等服务业的支持力度。据此,发改委正在研究提出推动物流业与制造业联动发展的政策措施,有关部门也在研究解决物流企业发展中遇到的交通、税收、土地和融资等现实问题,新一批物流企业营业税试点企业也将获批(贺登才,11/2008)。我们可以预见一系列阻碍物流行业发展的政策将有所调整,例如原有税制造成的物流企业税收成本过重的问题正在逐步得到解决,税收成本的下降使物流企业降低经营成本的能力显著增强,税收扶持政策将有效促进物流产业的发展(杨仲夏,4/2008)。 (2)企业物流社会化趋势加速。《关于加快流通领域现代物流发展的指导意见》明确提出要树立现代物流理念,促进流通企业内部物流社会化。越来越多的企业开始接受供应链管理思想,将企业物流功能剥离出去,使大量潜在的物流需求转化为有效的市场需求。外包的环节也在不断延伸,从销售物流逐步扩展到供应物流与生产物流,从简单的仓储、运输业务向供应链一体化延伸。如上汽集团与安吉天地汽车物流公司的合作,鞍钢集团与中远集团的合作。这种以供应链整合为纽带建立的战略联盟将加速发展并有效推动物流社会化(丁俊发,8/2008)。 (3)城乡一体化物流网络进一步完善。《关于加快流通领域现代物流发展的指导意见》提出要大力发展农村现代物流,完善城乡一体化物流网络。2005年,中央曾提出“万村千乡市场工程”,就农用生产资料和农村日用品的流通体系建设与以一定的支持,在政策扶持下农村物流体系取得了较快的发展(周建勤,1/2008)。新的意见要求继续深化“万村千乡市场工程”,并支持农产品物流配送中心建设,促进农产品物流健康发展。目前我国城乡物流二元结构非常严重,城乡物流难以有机结合,落后的农村物流对农村经济造成了很大的损失(洪涛,10/2008)。完善城乡物流一体化网络不仅对农村经济的发展具有重要意义,同时也将有效的为我国的粮食安全提供保障(高铁生,9/2008)。 (4)交通基础设施投资加大。在经济形势迅速恶化,国内有效需求不足的情况下,中央决定通过扩大投资来拉动经济发展。在庞大的政府投资规划中,交通基础设施的投资占据了相当重要的位置。其中2008年新增1000亿元中央投资当中,重大交通基础设施建设项目就安排了280亿元。其中,铁路投资占150亿,国家高速公路投资占50亿,农村公路投资占50亿,中西部机场投资占30亿。而在今后几年的中央计划的4万亿投资中,交通基础设施的投资也被摆在了突出位置。可以预见随着交通基础设施投资的不断加大,物流基础设施将更加完善。 2.经济形势对物流业发展的影响 区域经济是物流产业的基础,决定着物流的需求结构和区域物流能力,对物流产业的发展具有重要推动作用,物流产业与GDP存在较强的协整关系(黄磊,4/2008)。2008年的经济形势可以用变幻莫测来形容,年初世界银行曾预测2008年中国GDP增长率为10.8%,而随着经济形势的不断恶化,世界银行已经将对2008年中国GDP增长率的预测修正为9.4%,并预测2009年中国GDP的增长率将进一步下滑至7.5%。根据国家统计局的统计数据,2008年前三季度中国GDP达到201631亿元,同比增长9.9%,为近几年来首次低于两位数的经济增长率。预计第四季度的经济增长将进一步走低。 虽然面临着宏观经济形势下行的风险,我国物流行业仍保持了平稳较快的发展势头,社会经济发展对现代物流业的需求进一步扩大。社会物流总额与GDP相比的物流需求系数持续增加,由2007年前三季度的3.2提高到2008年前三季度的3.4(见表1)。现代物流业的发展为国民经济的发展提供了重要保障。2008年前三季度,我国物流规模继续扩大,全社会物流总额68.1万亿元,同比增长26.7%,比上年同期加快1.2个百分点。从构成看,工业品物流总额60万亿元,同比增长27.8%,加快0.5个百分点,占社会物流总额的比重为88.2%,仍然是带动社会物流总额增长的主要因素。进口物流总额6.2万亿元,同比增长17.2%,加快3.3个百分点,占社会物流总额的比重为9.1%。农产品物流总额、再生资源物流总额和单位与居民物品物流总额分别增长24%、43.2%和15.4%。前三季度,物流业增加值完成13594亿元,占服务业全部增加值的17.3%,占GDP的6.7%,同比增长16.8%,比上年同期回落0.8个百分点(见表2)。