汇率将朝着浮动汇率制度发展 央行调查统计司司长张涛日前强调指出，站在十七大提出的三个转变的基础上来看，今天的汇率以及出口企业的出路问题就比较有方向感了。月度分析报告显示，近期出口结构升级趋势不减，继续向高附加值的产品转移，今年以来由机械、运输产品出口总比重由去年的47.5%，进一步上升为49%，附加值减低的消费品和原料类比重，由去年的42.4%、18.1%分别下降到今年的22.4%和17.1%，出口结构的改善正在持续。防止经济快速增长，由过快转向偏热，使物价上涨由结构性上涨转为全面性的通货膨胀。张涛指出，汇率的实现就是朝着浮动汇率制度发展，这是个方向。我们很难再回到由政府单方面决定一个汇率在哪一个水平的时代。汇率升值的快与慢，综合来讲，基本面是由市场来决定的。目前来看，还没有看到经济的基本面出现大起大落的情况。从这个意义上来讲，我们看问题要全局性看，而不是单方面回答问题。 ——摘自《经济要参》2008.43.44 证监会将全面开展证券业和资本市场对外开放评估 证监会有关负责人日前表示，证监会将全面开展证券业和资本市场对外开放评估，继续完善有关对外开放政策，积极稳妥地推进证券业和资本市场对外开放。他指出，资本市场对外开放在引进管理技术、促进竞争和创新、改善市场服务、促进市场发展、提升我国证券经营机构的国际竞争力等方面具有积极作用。但是，过度和过快的开放会导致潜在金融风险、对资本市场形成冲击。今后一个时期，将继续按照“循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的基本原则，以积极务实的态度，适时适度地扩大证券业和资本市场对外开放。去年以来，全球金融市场持续动荡，主要股票市场出现较大波动，不少大型跨国金融机构遭受巨额损失，全球经济增长放缓。我国将密切关注全球经济和国际金融市场的变化及国内外资本市场的联系，深入分析评估各项对外开放政策的实施效果、风险隐患、利弊得失和外部环境，在此基础上进一步完善对外开放政策，逐步提高我国证券业和资本市场的国际竞争力和抗风险能力，促进我国资本市场稳定健康发展。 ——摘自《经济要参》2008.47.44 正确理解农村金融改革，发挥正向激励作用 央行副行长易纲近日指出：要正确理解和认识农村信用社改革试点。应该看到，目前仍存在对资金支持政策的理解不全面、不客观的情况，甚至产生了对政策本身的误解。必须澄清观念，统一认识，才能有效发挥资金支持政策对改革的正向激励作用。在充分肯定农村信用社改革成效的同时，还应看到，本轮农村信用社改革政策性强、涉及面广，面临的形势复杂、任务艰巨，实现改革目标的难度超过改革之初的预期。当前改革面临的主要问题可以概括为“三个高于预期”和“一个亟待完善”。“三个高于预期”是指化解历史包袱、改善资产质量的难度明显高于预期，加强内部管理、转换经营机制的难度明显高于预期，明晰产权关系、完善法人治理的艰巨性明显高于预期。“一个亟待完善”是指支持包括农村信用社在内的农村金融可持续发展的系统性、制度性政策亟待完善。 ——摘自《经济要参》2008.46.43 我国对部分个体经营者实行收费优惠政策 为了鼓励自主创业和自谋职业，进一步促进失业人员再就业，国家有关部门近日发出通知，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营(除建筑业、娱乐业、广告业以及销售不动产、从事房屋中介等)的，自其在工商部门首次注册登记之日起，3年内免收登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费。 通知规定，个体经营从业者免交的收费项目具体包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费；人力资源和社会保障部门收取的职业资格证书工本费；国务院以及财政部、发展改革委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类等行政事业性收费；各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费项目。 ——摘自《人民日报》2008.8.12.② 养老保险在浙江省内将实现 “自由漫游” 从今年10月1日开始，浙江职工养老保险将实现省内“自由漫游”：从一个城市跳槽到另一个城市，自己的养老保险关系可以“无障碍”随身带走。 日前，浙江省十一届人大常委会第四次会议表决通过决定，明确要求各地对省内养老保险关系转移不得设置限制条件，并要求省政府制定保障养老保险关系转移续接的具体办法。 此前，职工社会养老保险转移时要满足许多条件，比如要有当地户口、必须拿到当地社保机关的接收证明等，手续颇为麻烦，有时跑七八个单位也不一定能办下来。因此，许多外来务工人员往往会选择从原地退保，到新城市时重新办理。但一些地方特别是发达地区往往不愿意其他城市参保人员的基本养老保险关系转入本地海，还对对年龄较大参保人员养老保险关系的转入设置了限制条件。鉴于这些情况，浙江省人大作出决定，要求各地对省内养老保险关系转移不得设置限制条件。 ——摘自《中国社会报》208.8.21.① 山西环保奖惩问责开全国先河 “山西的环保风暴已不再是以前环保局搞的环保风暴，现在已经成为省政府掀起的环保风暴！”刚刚结束的山西省政府重要政务信息通报会上，山西省环保局局长刘向东如是说。
