【中图分类号】G40—034 【文献标识码】B 【文章编号】1009—458x(2007)11—0073—04 随着知识经济的不断发展，越来越多的国家意识到要提高国际竞争力就要求专业人才和劳动力接受更良好的教育和培训。相对于传统的面对面的教学，通过网络或其它电子技术手段辅助的培训，以其较低的费用、广泛的培养范围和不断改进的技术支持成为许多成人进行在职或职前培训的一个可靠的选择。本文总结了国外几个国家在开展远程职业培训所表现出来的一些特点和成功经验，以期对我国的远程职业培训有所借鉴。 一、各国政府对远程职业培训的重视和支持 资源的稀缺是各国发展面临的共同问题。如果仅仅依靠传统方式来满足各种教育和职业培训的需求，即使对于最富有的国家，也同样不堪其成本之重负。不断发展的信息技术为人们跨时空快速共享信息资源提供了可能，通过在发展水平不同的地区之间进行优秀教育资源的共享和整合，适应学习者更加多样化的学习需求，可以空前地提高人们学习的兴趣、效率和主动性，所以各国政府已经逐渐认识到各种远程和新信息技术在职业培训领域中的作用，并在经费或政策方面给予相应支持。 美国作为教育技术的发源地，其远程教育理论研究和实践应用在世界各国一直处于领先地位。而对于利用信息技术进行职业培训方面，政府也在出台的各项政策或法案中进行了支持。如美国学校促进法案(Improvement of America's Schools Act,IASA)的专项Ⅲ“迎接技术对教育挑战资助项目”(Technology for Education Challenge Grants)，除了划拨一定资金给地方的公立和私立学校外，各种商业和社区团体或提供培训的地方教育服务机构也都广泛参与，获得项目资助。另外，联邦政府的“在任何时间、任何地点进行学习的合作团体”项目(Learning Anytime Anywhere Partnerships,LAAP)，就专门支持各级学院、大学、商业机构、社区组织或其它实体提供高质量的远程高等教育和培训(Department of Education,2002)。 欧盟是具有超国家实体色彩的地区性国际组织，它为各成员国教育与培训体系提供了一个可以展示并促进发展的平台。1992年签署的《欧洲联盟条约》对职业教育与培训予以了特别关注。20世纪90年代后期，在专门针对促进各国职业培训质量提升的建议中就包括了“扩充和发展新形式的学徒制培训，增设培训场所，运用远程技术，增加面对新兴部门和新生职业的培训”(辛文、吕可红，2006)。2006年，欧盟更是斥资8600万欧元向31个国家的职业培训机构提供支持，包括了“通过信息与通信技术进行的学习”和“开发数字化学习培训工具”等6个方面的主题(夏天，2006)。 英国政府则为远程职业培训提供大量技术支持。如在1995年，英国政府推出了题为《教育高速公路——前进之路》的行动计划，将400家教育机构联网；1997年英国政府发表了题为《连接学习化社会——国家学习信息系统建设》的报告，正式启动国家学习信息系统(Grid for learning)，这是开发与应用在线学习、教学与公众服务的国家信息网络体系，至2002年，Grid网络已经在全国形成联网。通过国家学习信息系统Grid建设计划的实施，英国的信息化社会结构正在逐步形成，为英国远程职业培训的发展提供了所有必需的学习资源与教学支持(黄日强、邓志军，2004)。 新加坡政府在亚洲属于比较早制定相关政策的国家。他们在1981年就建立了国家计算机管理局(National Computer Bureau,NCB)，并开始推行“政务计算机化”。之后，新加坡又发布了一系列促进信息技术使用的国家计划并开始推进，如1986年提出了“国家信息技术规划”，1992年提出“信息技术2000规划”，1996年的“每个人都联网”，1997年提出“信息技术教育应用总体规划”等等(Kimura,2002)，为职业培训的发展提供了政策和基础设施等方面的保障。 日本政府在1994年设立了通讯技术促进会，2000年设立信息技术战略总部，提出“数字化日本(E-Japan)”等项目，确定在网络基础设施建设、电子商务、电子政务和培养高质量人力资源等方面优先发展(IT Strategy Headquarters,2001)。尤其是日本教育文化体育科学技术部的大学委员会(the University Council of the Japanese Ministry of Educatlon,Culture,Sports,Science and Technology,MEXT)在2000年决定将网络作为教学或课程传输的一种手段，这对职业培训和继续教育中新信息技术利用起到了非常明显的促进作用。 二、开展远程职业培训主体的多元化与国际化 国外的远程职业培训已发展得相当成熟，其一个明显的特点是培训主体的多元化和国际化。 在英国，开放大学不断致力于为有志深造而又不能离职的学习者创办业余大学，通过对新技术的引入和利用进行远程的职业培训。同时，英国的各加强职业定向教育的中学、专科学校、大学、综合技术学院、开放专科学校、劳力服务委员会就业处、继续教育学校、各种俱乐部和非官方的联合会等等也开始陆陆续续开展了一些远程职业培训的项目。另外，英国的企业界也逐渐认识到利用现代远程技术的重要性。英国宇航公司1998年3月成立了虚拟大学，强调这是21世纪世界一流企业的一个重要的机构改革。
