自2002年以来,中国GDP一直以年均10%左右的速度增长。2007年GDP现价总量达到249530亿元,同比增长11.9%。国民经济的稳定增长带动物流业规模快速扩张。20世纪90年代末,我国物流业才开始起步,经过近些年来的发展,我国物流业已形成初步规模。在“十一五”期间乃至未来更长时期,发展现代服务业成为经济发展的重点。作为典型的服务业,中国物流业将进入更高层次的发展阶段。然而,我国物流成本却远远高于发达国家。2007年我国物流总成本占GDP的比重约为18.4%,而欧美发达国家仅占8.99%。造成物流资源浪费严重、成本居高不下的重要原因之一就是目前我国物流标准化水平低、基础薄弱、建设滞后,增加物流无效环节,降低物流效率。 由此可见,物流标准化问题已经成为制约我国现代物流业发展的重要瓶颈之一,随着现代物流业的发展,物流标准化的重要性进一步凸显出来。现代物流需要物流设施及商品包装等方面的高度标准化,以确保不同社会分工环节之间的无缝链接,实现物流、信息流、资金流的统一。研究中国物流标准化建设的现状及存在的问题,进而给出提高我国物流标准化水平的优化建议,以提高我国物流企业的国际竞争力,具有重要的现实意义。本文拟就这些问题进行探讨。 一、物流标准化及我国建设现状 1.物流标准化的概念及内容 物流标准化是指从物流系统的整体出发,按照物流合理化的目的和要求,制订各子系统的设施、设备、专用工具等的技术标准,以及业务工作标准,从而形成全国乃至国际物流系统标准化体系的活动过程[1]。物流标准具体内容主要包括:物流基础标准(物流术语标准、计量单位标准、尺寸标准);物流设施与技术装备标准(基础设施标准、运输工具标准、储运设备标准、装卸设备标准、包装容器标准);物流信息标准(编码与标识标准、数据采集标准、物流数据结构标准、物流信息交换标准、物流信息系统及相关标准);物流作业流程标准(运输作业标准、包装作业标准、装卸及搬运标准、配送作业标准);物流管理标准(规划与设计标准、评估类标准、统计类标准);物流服务标准(物流服务设计规范、物流服务分类标准、物流服务质量规范、从事物流管理企业资质认证标准)等[2]。物流标准化建设就是要对上述物流标准的具体方面进行统一与规范的过程,包括制订和完善物流装备的通用性标准、环境和物流安全方面的强制性标准、物流作业标准、物流信息用语标准以及从事物流行业人员资格认证标准等。 2.我国物流标准化建设现状 2006年公布国家“十一五”发展规划纲要,明确提出了大力发展现代物流业的战略构想,并把物流标准化作为其中的一项重要任务。在国家“十一五”规划纲要的推动下,物流业发展迅速,物流标准化进程也随之加快。我国已经发布了《物流标准2005年一2010年发展规划》,物流标准化工作逐步进入到有序发展阶段。该规划目标围绕着物流通用基础、技术、信息、管理和服务五大物流标准项目,计划分三个阶段实施:从2005年到2006年,制订并修订物流通用基础类标准以及社会急需的物流标准;2007年到2008年,制订和修订物流技术、统计等系列标准;从2009年到2010年,开展物流创新一体化服务及其相应的配套标准制订及修订活动。到目前为止,我国已经陆续制订、颁布了一系列与物流有关的标准,包括技术标准、有关物流行业通用性的工作和管理标准等。 (1)物流标准化组织机构的建立 我国建立了许多从事与物流有关的标准化工作的机构和组织,例如全国物流信息技术委员会、全国物流标准化技术委员会、中国物品编码中心和中国物流与采购联合会,由这些组织机构来具体负责制订现代物流标准体系。其中,国家标准化管理委员会直接领导全国物流信息技术委员会和全国物流标准化技术委员会,全国物流信息技术委员会主要负责物流信息基础、物流信息管理、物流信息应用等物流信息化领域的标准化工作,全国物流标准化技术委员会主要负责物流信息以外的物流基础、物流技术等其他领域的标准化工作。此外,地方上也越来越重视物流标准化工作,物流业较发达的上海、广东等地也纷纷成立了专门的标准化机构。 (2)物流基础的标准化 物流基础标准化是物流标准化的基础环节。物流基础标准化规范了我国物流业发展的基本概念,是物流标准化其他方面的出发点和落脚点。2001年颁布的《中华人民共和国物流术语》(GB/T 18354-2001)为我国物流标准化奠定了概念基础,是我国物流业实践与学术的基础性标准。2006年6月完成对其的修订工作,并已通过国家标准化管理委员会的审查,已经正式发布。《中国物流标准化体系规范》、《商品条码》、《储运条码》、《物流单元格条码》等一些重要的物流基础标准业已发布和实施。 (3)物流信息的标准化 物流信息化和标准化是推动现代物流业发展的两个轮子。离开标准化,信息化成为“空中楼阁”,缺失了信息化,标准化也举步维艰。信息技术在现代物流中起着十分关键的作用,物流信息标准化是物流标准化的重要内容之一。2003年,物流信息标准化有了很大的进展,制订了《物流条码技术应用规范》等。2004年,编制了《物流信息标准体系表》,确立了物流信息方面的国家标准。《物流信息术语》对物流信息技术、物流信息管理和物流信息服务的术语进行了定义。