在“九五”计划第一年的新开局中,浦东新区经济发展迈出坚实的新步伐。在中央的关怀下,在市委、市政府的直接领导下,新区党工委、管委会带领新区建设大军围绕开发建设重心,继续推进基础开发与功能开发,取得新进展。 上半年浦东新区经济基本走势是:平稳增长,逐季回升,日历进度目标基本达到,发展势头看好。1~6月份,新区完成国内生产总值213.5亿元,同比增长16.9%,高于全市平均水平4.8个百分点,平均每月完成GDP近36亿元。一季度增速为16.5%,二季度有所回升,达17.1%。上半年GDP完成总量占今年计划指标的比重接近前两年同期水平。招商引资、财政收入等重要指标,已超过了“时间过半、任务过半”的目标。工业总产值、消费品零售额、固定资产投资等主要指标,基本实现日历进度半年的目标。 上半年,新区经济发展的明显特征: 一、选准抓手,积极筹资,拉开新一轮基础开发和功能开发的序幕 在过去“三年大变样”首轮开发中,浦东新区旧貌换新颜。在新的一轮开发建设中,新区贯彻浦东开发领导小组会议精神,选定“四个一”和“三个大”工程作为新开局的突破口。在新区有关部门的努力下,“四个一”、“三个大”工程进展顺利。“一线”指的观光路线已拆除42处违章建筑,完成广告灯箱近2万平方米;“一区”指的小陆家嘴中心区新辟绿地景点5处,调整、修复绿地2.8万平方米,与十多家动迁厂房签定搬迁协议;“一块”指的菊园小区建设已落实启动资金17亿元,大规模的拆迁安置方案已定,拆迁动员大会取得预期效果。“一道”指的滨江大道二期施工方案已定,施工单位用水用电基本落实。 “大市场、大项目、大市政”的“三个大”工程全面推进。经过多方努力,房地产交易中心、粮油交易市场东迁浦东正按程序办理,下半年付诸实施。国家级的农副产品批发市场已在北蔡落实征地,前期工程正抓紧建设。八佰伴集团总部已迁浦东,对形成跨地区零售连锁业这个大市场将起决定性作用;大项目的引进成效明显,以索广、通用为代表的著名跨国(集团)公司的引进已完成协议草签;“大市政”继续贯彻“东西联动”,地铁2号线浦东的6个车站将全线开工;隧道复线工程进展顺利,将于11月提前通车,国际机场的前期工程正在组织协调中。 为了保证新举措的顺利实施,新区计划筹集的“四个一”工程和地铁二号线工程所需近30亿元资金,上半年已有80%有了着落。浦发基金项目中属新区筹资部分已大部分落实,重大项目配套工程以及上交会配套工程落实情况良好,因此新区有关部门反映,今年重点项目资金筹集之顺利是前所未有的。 二、工业经济中,新增长点迅速发展,明显反映出工业经济的结构性变化 上半年工业总产值达491亿元,同比增长15.7%。新区工业发展层次分明。(1)进入小区的工业企业生机勃发,生产大幅度增加。上半年,金桥、张江、王桥等开发小区工业总产值达82.98亿元,同比增长44.7%,其中金桥增长达50%,王桥开发区增长2.3倍;(2)“三资”工业企业份额加大,上半年完成工业总产值104亿元,同比增长44.2%,占新区工业总产值的比重由去年同期的18.5%上升为21.2%;(3)沿江大型老工业企业生产有所回升,这部分企业产值占新区总产值的比重达38.4%。一季度,这部分增幅偏低,从二季度开始,月度增长幅度有明显回升。 重工业生产明显快于轻工业。上半年全市固定资产投资增长较快,拉动重工业加快增长,上半年重工业增长速度高于轻工业增速有10个百分点。 上半年新区工业经济出现的这些变化,越来越清晰地反映出不同类型的企业在经营策略、经营管理体制上的差异,反映出企业管理决策层的综合素质的差距,反映出高新技术产业与传统产业市场竞争力之间的差距。新区工业结构调整中“优胜劣汰”的趋向将日益明显。 三、蓄势待发,展现转机,小区开发又有新的进展 上半年,新区九个开发小区已开发土地面积40万平方米,土地转让23幅,转让面积81万平方米,招商引资势头在二季度内有明显回升,新签项目354个,新签项目金额10.7亿美元,其中外资项目238个,内资项目116个。 陆家嘴公司主要围绕“四个一”工程,大市场引进开展工作。上半年,陆家嘴公司完成各类投资6.24亿元,“四个一”工程进展顺利,大市场引进初见成效。陆家嘴金融贸易区上半年竣工20个高楼项目,今年年内还可竣工44幢大楼,竣工面积可达175万平方米。 金桥出口加工区以引进工业大项目为契机,新经济增长点的地位进一步巩固。上半年引进项目24个,比去年同期增长一倍,吸引协议投资总额达4.18亿美元。国家级重大项目909和通用汽车项目落户金桥已成定局。至六月底,累计引进301个项目,开工项目达212个,占70%,高于新区平均开工率约30%的水平。进区企业上半年完成工业产值66.6亿元,比去年同期增长49.7%。下半年区内还将有15个工业项目投产,这些新投产项目可形成年工业总产值23亿元。 外高桥到今年6月底累计吸引项目2521个,投资额31.31亿元。今年上半年,保税市场交易额达9.93亿美元,市场会员已达1516家。二季度开始,进区加工项目和贸易额出现明显回升势头,上半年完成进出口总额6.16亿美元,同比增长45.5%。张江公司改制顺利并发行股票,签订土地转让项目合同6个,园区内的工业产值比去年同期增长3倍。