1 企业内教育的内涵 企业内教育(Personnel Education)从广义上讲是指上世纪二三十年代欧美工业化国家为使企业能在激烈竞争中达到外部环境、内部条件和经济目标三者之间动态平衡,以提高企业职工技能素质的一种企业性教育活动,七十年代作为一种新观念由欧美日等国学者提出并形成特有思想,企业内教育是集现代教育理论与现代企业管理科学为一体,将职业技术教育纳入企业管理之中,在规范训练模式基础上有组织进行的新型教育模式,它的日臻发展与完善除了终身教育得到确认和职工对教育需求增加外,一个重要原因是企业对职工素质已有新的要求:第一,在依赖技术较量的市场竞争中,企业要求职工应具有不断更新技能的能力,在职工素质不断向专业化发展,技术使用周期越来越短的趋势下,职工必须有很强应变能力,其快速更新知识、技术和学习能力已成为职工上岗的第一要素;第二,要求生产者应具有组织管理生产的能力,在现代生产体系中,生产者已不再是被动从事生产,还应是主动参与生产管理,现代企业生产者亦是企业生产的管理者。 企业内教育从狭义上讲是指由企业自身组织实施,以企业生产管理目标为目的,以提高企业职工技能为前提的,具有应用性、职业性、行业性的一种成人教育,由于它既是一种教育活动,又是一种企业管理行为,因此它具有教育性与管理性双重属性,其中教育性是其本质方面,使其区别于企业生产管理活动,管理性又使其区别于学历性成人教育,这里的教育性是指企业内教育是一种教育活动,它是个人获得知识、见解及能力的过程,是个人观点和技术得以提高的过程,它通过传授知识、技能、经验以培养企业职工良好的素质和技能,它仍具有教育活动的三要素,即教育与受教育者,教育内容,教育物资和手段,这里的管理性是指它既不单是一种教育活动,而是一种与生产管理密切相关、开发企业内在人力资源、合理配置劳动、人事的一种企业管理行为,企业内教育根本立足点是以企业发展为依据,瞄准其生产管理目标,实施的各类教育培训。 2 企业内教育的特点与功能 企业内教育有如下三个特点:第一,企业内教育受企业生产管理目标制约,企业生产发展、产品与技能更新及对人力资源在数量、质量上要求,决定了其教育培训需求的程度、内容、模式和方法必须为企业生产管理总目标服务,并据此组织实施;第二,企业内教育本身就是一种生产管理活动过程,是一种人力资源的开发,是解决人力资源的需求与配置(企业管理除产品生产销售外,还包括劳动、人事、培训管理调配,三者紧密相连缺一不可),企业内教育应依据市场更新产品、改进工艺、提高在岗人员技术与能力水平,相应依照这一要求确定其教育培训目标,通过培训、考核与确认后上岗或进级,使企业培训与劳动人事制度紧密相连;第三,企业内教育与生产管理实践紧密结合,企业内教育内容主要侧重于生产知识与技能、管理知识与技术的经验传授,其教育培训过程是融于生产与管理过程之中,它是一种直接与生产、组织管理活动发生联系,在生产管理过程中组织并实施完成的教育活动。 较之成人学历教育,企业内教育有三个特殊功能:第一,激励功能,激励在岗人员不断求新知,提高自身综合素质与技能,同时也是职工增强竞争择岗意识,获取优厚报酬的重要前提;第二,评价功能,对技能的验定甄别,通过职业资格证书制度与培训,对岗位职务的内容、条件、责任进行确定,使评价具有权威性、认定性;第三,选拔功能,岗位挑选人才,人才竞争上岗,企业与劳动者进行双向选择,从而形成“岗前培训→职业资格取得→上岗→继续教育→更进一步教育培训”的良性循环。 依据上述特点,企业内教育从终身教育观点理解,它是在完成学校教育后组织的,以更新知识和技能为目的的继续教育;从教育功能理解,其应包括技能训练、骨干培训,专业技术人员研修,管理人员研讨,它依然是以提高人的职业能力为目的的一种职业性教育;从教育对象看,其教育对象为生产一线职工、生产骨干、技术人员、管理人员乃至企业中高层领导;从教育形式看,其包括岗位培训、现场训练、各层次类别的专题报告讲座、短期脱产研修等非学历教育手段;从教育时限理解,它应是企业职工的终身教育。 需指出的是企业内教育虽然与继续教育、职业技术教育、终身教育有其内涵上的交叉与相似,但其概念并非等同,因为:第一,企业内教育是一种企业行为,它由企业具体组织实施,按企业生产管理的需求制定培训计划、策略及方法,并促进企业人力资源层次、结构、布局的完善配置,企业内教育与其它教育最本质的区别就在于其直接有效地使教育进入企业生产管理活动之中,成为管理的一部分;第二,由于企业教育与生产管理同步进行,一般不在学校内进行而在企业现场;第三,其人才培养目标定位于专才型,大部分受训者处于生产、管理和科研一线;第四,其课程内容以工作结构、行为目标、工作任务、阶段测验、技术需求的不断更新变化要求确定,并以其灵活的教育方式和教育实践性,使整个教育过程处于一个动态、开放性的交流过程,而非静态封闭式书本学习。 3 企业内教育的主要原则 企业内教育应掌握的主要原则是:1)注意培训组织和计划的系统阶段性,要根据培训对象不同层次分别组织实施,如对工程技术人员、管理经营人员、工人、行政管理人员等都应有分门别类专门的培训计划与内容;2)培训形式以工作空余时间在岗教育培训为主,脱岗集中培训为辅;3)注意适时教育,培训应在最合适的时间(即在生产、经营管理明确需要,时间允许的情况下,且受培训者产生强烈愿望时),或上项目、技术设备更新,上岗、岗位变动、岗位业务内容变更时进行;4)注意把握培训应与企业内质量管理、人事管理紧密结合;5)除对职工综合技能培训外,还应对企业价值观等企业文化方面进行教育培训。