人类经济社会发展遵循自身的经济规律，但同样要遵循自然规律。 正因为如此，我们在筹划和推进经济社会发展中，不能只从所认识到的经济规律出发，还必须充分地认识和考虑自然规律对经济社会发展的影响。在传统的经济体系下，资源环境排除在发展基本要素之外，经济社会系统与生态系统在认识上被分割为两个系统，由此造成两个系统的矛盾越来越严重。 循环经济正是为解决人类发展所面临的这一最大矛盾而产生的。 循环经济是从资源环境作为支撑人类经济社会发展的物质基础，人类经济社会是生态环境的子系统这一根本认识出发，将资源环境纳入经济体系内并作为它的基本要素，以减量化、再利用、再循环为基本原则，提高资源环境生产率，减少生产与消费过程中的资源能源消耗以及废物排放，创建一种以尽可能少的资源消耗和环境代价，实现最大发展效益的新的经济发展体系与形态。 虽然目前对循环经济的认识还存在着一些不尽相同的看法，但这并不能削弱这种新的经济发展模式，对转变发展观，转变经济增长方式，实现人类长远发展的积极作用。特别是对于当前我们所面临的资源环境制约发展的问题，发展循环经济更具有重大的现实意义。 循环经济是经济运行的一种模式，要使这一模式在经济社会发展中发挥作用，就必须使这一模式与我们的经济社会体系融为一体。因此，认识循环经济的真正内涵，把握好它与经济社会体系中其他方面的关系，都是非常重要的。 一、“市场经济”与“循环经济”的关系 (一)“市场经济”与“循环经济”的本质及联系 市场经济是经济社会的一种经济运行机制。在经济社会系统内部，市场机制是实现资源有效配置的一种手段。但在解决经济社会系统和生态环境系统之间的资源和能量流动问题上，市场机制存在着先天的不足。因为市场机制本质上是为了处理经济活动中人与人之间的经济关系，不是为了解决人与自然之间的关系而出现的。因此，仅仅依靠市场经济的手段去解决人类发展中所面临的资源和环境问题是不行的。 循环经济虽然是在对传统市场经济理论批判的基础上发展起来的，但它的出现并不是对市场经济的否定，而是对市场经济难以解决的环境污染、生态恶化和资源枯竭等问题提供的一种解决方案。因此，循环经济是市场经济的一种补充。在经济社会系统内部，循环经济通过生态理念在经济主体中的渗透和贯彻，依靠合理制度的安排，修正市场经济条件下，市场在资源和环境配置方面的“失灵”，使市场经济主体追求经济利益的活动，能够有机地纳入自然生态系统的物质循环活动之中，在获得经济效益的同时，又能够获得社会环境效益。 循环经济既是实现经济可持续发展的一种经济模式，又是一种具体的经济形态。从经济模式角度讲，循环经济是一种生态经济，遵循生态规律。而从经济形态来说，循环经济同样要遵循经济社会发展的经济规律。 作为一种经济运行的模式，循环经济在目前的经济社会发展阶段，不能脱离市场经济而存在，而需要很好地与市场经济有效地融为一体，才能实现最终的目的。因此，市场经济是发展循环经济的基础。在发展循环经济中，需要充分发挥市场机制的基础性调节作用，激发市场经济主体的积极性和强大推动力，这符合经济运行的内在规律要求。在建立经济社会系统内部的循环方面，通过合理的制度安排对市场经济运行进行引导和干预，改变市场行为和运行的模式，培育一个健全的、环境得到保护和资源有效利用的产品、技术和服务的产业，以及市场体系，使环境和资源作为基本要素能够进入市场，与其他发展要素一样得到有效流通，借助市场的力量，促使市场的经济主体以经济为纽带，形成互补互动、共生共利的关系，最终实现经济社会和生态环境和谐发展的局面。 (二)正确处理好“市场经济”与“循环经济”的关系 在市场经济体制下，循环经济与市场经济相结合，要通过合理的制度安排来实现。市场经济并不排斥制度的存在，制度安排在市场经济中起着重要作用，现实中的市场机制实际上就是制度力量和经济规律的复合体。所以，符合经济规律的制度安排是市场机制发挥作用的重要保证，而违反经济规律的制度安排则有碍市场机制作用的发挥。这是在处理循环经济和市场经济之间关系中必须认真和谨慎对待的。 正是因为循环经济是市场经济的一种补充，而市场经济是建立循环经济的基础这样一种紧密的关系，在当前我们就必须坚持循环经济发展和市场经济发展并重的战略。我们的市场经济还很不完善，当前正处在不断完善市场经济的过渡时期。传统经济增长方式的惯性还很强，地区差异、收入差异较大，环境和资源观念不强，这些都对循环经济的发展会造成阻碍。但同时，还不完善的市场经济下发展经济与改善环境的矛盾不断加剧，也使我们发展循环经济显得更加迫切和重要。所以，我们要共同推进市场经济的完善和循环经济的发展，摆脱先发国家走过的老路，尽管未来循环经济和市场经济共同发展的道路上困难重重，但这是我们实现后进赶超先进的唯一道路。 二、“循环”与“经济”的关系 循环经济简单地说就是通过物质的循环模式来发展经济。这一认识虽然不全面，但物质的循环利用是循环经济的一大特征，也是循环经济区别于传统经济的根本所在。所以，“循环”是手段，其目的是实现经济的发展。
