当前，随着经济体制改革的不断深入，国有及国有控股企业(以下简称：国企)经营机制和管理体制正在发生深刻变化。企业用人机制、分配制度和劳动保障制度的创新，给国企职工思想观念和劳动积极性带来一定影响和冲击，使企业思想政治工作面临许多新情况、新问题，应当引起各级党组织，尤其是企业思想政治工作者的关注，从而为做好新形势下职工思想政治工作，维护社会稳定奠定基础。 一、目前影响国企职工劳动积极性的若干因素 在国企改革的攻坚阶段，一个较为突出的问题是如何协调公平与效率的矛盾。以往旧体制维系的是低质量的公平与公正，忽视了效益和效率。新体制则要求打破暂时的平衡，以“效率优先，兼顾公平”为基本原则，这既是社会的进步，同时也给职工带来观念和心理上的冲击，直接或间接地影响其劳动积极性的发挥。当前，在国企职工中不同程度地存在着“三感”。 一是“失落感”。主要表现在：一方面认为改革带来的实惠与原来的期望值相距甚远，自我感觉其社会、政治和经济地位都在下降；另一方面由于部分领导者和经营者对企业的改革和发展缺乏战略性思考，忽视职工素质的提高，忽视企业文化建设，致使部分职工在思想观念上跟不上时代的发展，在文化和业务素质上难以适应科技进步的要求，因而心理上有落差，感到自卑和无助。同时，由于职工业绩还不能完全与其利益挂钩，不少企业人才流失严重，特别是生产一线骨干和技术业务尖子不安于现状，“跳槽”现象日益增多，企业职工心态不稳。 二是“失重感”。部分改制企业混淆了国家主人与企业主人之间的关系，忽视职工在企业改革发展中的主体作用，认为企业改制后，股东是企业的主人，就应该股东说了算。个别企业混淆了行政管理与民主管理的关系，认为企业改制后就要强化专业管理，职代会作为民主管理的基本形式，在市场经济条件下已没有存在的必要。甚至错误地认为：“职工只要在具体工作岗位上把活儿干好就行，用不着对企业经营管理操心。”有些企业对职工的建设性想法或建议不够重视，导致企业职工主人翁地位下降，使其不同程度存在着“失重感”。直接表现为职工对国家和企业经营活动、政治生活持淡漠态度，这不能不引起我们的重视。在企业中，有的职工主人翁意识不强，进取精神差，工作中“按酬付劳”，得过且过，“当一天和尚撞一天钟”。当然，这种“失重感”的产生与现阶段企业职工总体素质还不够高，以及企业经营管理决策缺乏透明度有一定关系。 三是“失衡感”。在新旧体制转轨过程中，社会上出现了一些消极腐败现象和分配不公问题，其滋长和蔓延，导致职工心理产生“失衡感”。由于贫富差距扩大和分配制度不完善，在相当程度上影响了企业发展和社会稳定。特别是部分人的暴富，给职工心理带来很大冲击。加上有些同类型企业或行业之间分配悬殊，有些困难企业不能保证基本的“三险一金”(养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金)，造成企业职工的心态失衡。 二、产生职工心理问题的主要原因 其一，部分企业经营者把以调动职工劳动积极性为核心的企业思想政治工作与抓经济效益对立起来，没有及时将改革中产生的新问题向职工做耐心解释和正确引导，没有看到“人心不顺、企业不稳”的危害，忽略企业党的思想作风建设，淡化企业思想政治工作，致使职工的兴奋点都集中在“票子”、待遇和福利上，相互攀比，稍有不公便起“风浪”。 其二，个别企业党员领导干部没有树立正确的“权力观”，利用手中职权牟取私利。有的搞任人唯亲、权钱交易，对企业管理干部“聘任上岗”实为“任命上岗”，严重损害了党和政府在企业职工中的形象和号召力，削弱了企业党组织的吸引力和战斗力。个别企业领导干部甚至奉行“没钱不办事”的原则，否则就是“不懂规矩，不明事理”，致使企业思想政治工作难以收到实效。 其三，企业职工对新旧体制转轨时期带来的阵痛没有完全理解。很多职工只顾个人眼前利益，忽视个人利益与企业长远发展的关系。有的即使看到了企业发展潜力，但也觉得“远水解不了近渴”。一些亏损企业难以保证职工工资的发放，使职工面临“生存危机”，无心顾及和接受思想政治教育，心态难以平衡。 三、调动职工劳动积极性的对策思考 近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，很多企业从实际出发，正视当前职工劳动积极性的现状，大胆改革，勇于创新，积极探索思想政治工作的新思路和新方法，取得一些有益成果。笔者认为，今后还需要进一步做好以下几方面工作： 第一，坚持开拓创新，进一步加强和改进企业思想政治工作。紧密结合新的历史条件，创新思想政治工作的方式、方法，充分发挥思想政治工作的优势，切实调动职工投身企业生产、经营和管理的积极性、主动性和创造性。一是要确立创新的工作目标。坚持思想政治工作从实际出发的原则，紧密联系企业实际，确立思想政治工作新的工作目标。在企业党委领导下，通过党政工团齐抓共管，以培育团队精神为主线，以塑造企业文化为基础，进一步增强企业凝聚力。二是要充实创新的工作内容。企业思想政治工作要坚持做到贴近实际、贴近企业、贴近职工，使企业思想政治工作在继承性、层次性和创造性上有所突破。要重点加强爱国主义、社会主义和集体主义教育，加强以人为本的思想道德教育和社会主义民主与法制教育，全面落实职工岗位职业道德规范。三是要完善创新的工作方式。积极利用多种形式和途径开展企业思想政治工作，改变灌输式的“你听我讲”、“我讲你服”的单通道传输方式，实行双向沟通、民主协商、恳谈对话。对职工中流露出的不正确思想情绪及行为，要循循善诱，讲清道理、摸准脉搏，对症下药。要关注基层群众的“热点”、“难点”和“凝点”问题，把先进性要求同群众性特点结合起来，区分层次，有的放矢，充分调动和激发职工的劳动积极性。
