引言:精彩论点摘要 1、世界教育发展的趋势:公立教育和私立教育走向融合 “公立高等教育和私立高等教育有一种融合的趋势。在许多亚洲国家,在公共管理、政府管理方面,目前也在经历一系列的变化,这样在公立和私立学校之间的隔阂变得越来越少。不管是公立还是私立,它们变得越来越相似,因为部分资金来源都来自州政府,都越来越多受到政府法规的管制,要在同样的法规环境下来生存。”——美国加州大学John N.Hawkins教授 “从整个世界来看,要想推动教育的改革与创新,以私立部门,包括私立营利性部门的介入促进教育转变是主要趋势。”——联合国教科文组织代表Lucille Gregorio女士 “公办教育与民办教育呈现趋同发展的趋势,两者相互借鉴、相互容纳的特征将更加明显。”——北京市教育委员会主任耿学超 “我1973年到加州大学,当时国家给的预算占80%,剩下的20%资源来自其他私营的企业和一些捐赠者。到现在已经发生了根本变化,现在学校20%的资金来自州政府,80%来自其他领域,所以我们还能把加州大学称作公立学校吗?这种状况并不只是发生在加州大学,在其他公立大学也有类似的趋势。”——美国加州大学John N.Hawkins教授 “加州在进行高等教育系统规划时,各方都要参与,包括私立大学。尽管公立大学与私立大学彼此之间有竞争,但在学术上有很多的合作,学生可以到不同的学校去选修不同的课程,所以加州可以有一个很大范围的、多元化的公立学校和私立学校的合作,而不是引起恶性竞争。”——美国加州大学John N.Hawkins教授 “新加坡教育产业的趋势,是要把新加坡创建成为亚太区域的教育中心。新加坡目前国内教育上的资源,对本国人民基本上是充足的,但新加坡现在大力开拓新的教育资源,整个的角度、眼光就是瞄住中国、印度和印尼,而这个动作当然主要是以政府引导,但以私营的方式大规模操作。这种主要通过私营教育来实现教育产业化和教育输出的方式,在其他许多国家也都是如此,如美国、澳大利亚、新西兰及英国等欧洲国家等等。”——新加坡张角声博士 2、民办教育的作用:提供教育的多元选择 “在未来的五年、十年、十五年,中国的民办高等教育必须有一个极大的发展,才能满足全国人民对于教育资源的需求和受教育的渴望,才能满足中国未来的建设和发展。民办教育在探索中国高等教育发展之路的时候,不管你愿意与不愿意,它都成为某种意义上的先行者,它的建设发展与改革会给整个中国的高等教育带来活力、带来智慧、带来经验。民办教育整体所起的作用是给人们提供一种多元的选择。”——全国人大副委员长许嘉璐 “在十五期间,中国教育发展有两件标志性的成果:第一,基本普及了九年义务教育,基本扫除了青壮年的文盲;第二,高等教育进入了大众化的发展阶段,给我们国家的公民提供了更多的接受高等教育的机会。这些成就的取得有民办教育、民办学校、民办教育机构的一份贡献。”——教育部发展规划司司长韩进 “各级各类教育协调发展,公办、民办教育共同发展的局面正在形成,这些成就为首都教育在全国率先基本实现现代化奠定了基础。”——北京市副市长范伯元 “民办教育的出现,使我们职业教育的市场得到真正的发育,创造了一个竞争环境。”——国家职业教育中心研究所副所长余祖光教授 “民办教育可以加强教育的有效性,从而能够使客户更加的满意,我们能够更好地去解决问题,民办教育和公办教育的竞争会促进教育本身的整体发展。”——联合国教科文组织代表Lucille Gregorio女士 “如果没有私立大学,我们的高等教育体系是不完整的,就不能满足当前的各种需求。”——日本大学评估与学位授予院米泽彰纯教授 3、民办教育发展模式:多样化的内涵发展 “我认为从现在开始,中国的民办教育不要再走规模扩张的这样一条路,应该走发展内涵、提高水平之路。在这个基础上,或者说前提下,鼓励多办民办大学,鼓励把它们办好。”“办学的模式一定要多样化,不能随便的克隆别人的模式,包括国内的和国际的。”——全国人大副委员长许嘉璐 “综合各种因素,北京民办学校发展最终要靠质量和特色赢得成功,而不是靠规模取胜。我们提出了民办教育走高水平、高质量、有特色、国际化的内涵发展模式,就是民办学校要注重提高办学管理水平,提高教育教学质量,进行特色化办学,走国际化发展的路子。我们也要制定相关政策和措施来推动这种方式的转变。”——北京市教育委员会副主任线联平 “北京市政府在进行民办教育体制创新的探索,比如发展混合所有制办学,鼓励各种不同性质的社会资本进行多元合作投资办学,我们正在试验公办高校与企业合作举办独立的高等院校,希望借此推动高等教育的改革;我们还打算对部分公办高校尝试引入社会资本,并逐步转为民办机制办学。”——北京市教育委员会副主任线联平 4、民办教育政策选择:激发学校的自主与创新活力 “政府就应该制定对民办教育的发展和改革有推动作用的政策和法规,中国政府一定会通过政策和各个方面的力量支持与鼓励民办教育的发展,同时根据自己的出发点制定法规与政策,还必须是针对当前国家的和地区的形势,国家和地区的民办教育的状况以及人民的需求,制定有针对性的政策。为了让民办教育发展内涵提高水平,也就是办好,应给予政策的支持,首先是松绑,只有把民办教育家手脚放开,才能够发展多种模式的办学方法,我们民办教育才不会千校一面,才能有内在的活力。因此政策本身要鼓励改革创新。”——全国人大副委员长许嘉璐