一、问题的提出 20世纪90年代以来，随着我国高等教育的迅速发展，高校的“扩招”，在缓解民众旺盛的教育需求的同时，出现了高等教育供给增加与毕业生的就业减少的不相称状况。某些类型、层次、专业毕业生就业率持续下滑，以及失业人数不断增长，据教育部2001年的估算：2001年的高校毕业生初次就业率为70％，待业率为30％，待业人数为约34万人；2002年预计37万人待业；2003年为52万人；2004年为69万人；2005年为79万人，并且实际待业人数统计数据远远高于预计的数据。在当前社会经济持续增长和高等教育大力发展的背景下，我国大学生待业的人数呈逐渐增长的态势，人们不得不对“经济增长——高等教育发展——毕业生就业增长”之间的相互关系进行重新审视与思考，特别是对高校大幅度的“扩招”进行了怀疑与探讨。有的学者认为“高校扩招后毕业生的就业状况可能比扩招前更糟”、“高校毕业生就业难是高校扩招惹的祸”。但也有学者认为：高校“扩招”并不一定会引起毕业生就业难。如何正确认识高校毕业生就业难问题与高校“扩招”之间的关系，关系到高等教育的可持续发展问题，是我们必须认真对待和思考的问题。 二、理论分析 关于高等教育规模扩展对毕业生就业的影响，根据不同的理论假设可以得出不同的结论，以下主要介绍四种影响较大的理论观点：“工作分层模式”、“工资竞争模式”、“工作竞争模式”、“工作搜寻模式”，从这些理论分析之间的分歧可以看出，高等教育规模扩展与毕业生失业率的上升不是必然关系。 1、工作分层模式——毕业生失业现象增加 该模式主要依据劳动力市场分割理论，它认为整个劳动力市场可以分为性质不同的两部分：主劳动力市场（THE PTIMARY SEGMENT）和次劳动力市场（THE SECONDARY SEGMENT）。在主劳动力市场，工作稳定，收入高，工作条件和福利待遇好，个人升迁发展的前景好；而在次劳动力市场，则工资低，工作条件差且工作不稳定。由于劳动力市场的分割，便造成了劳动者在主、次劳动力市场之间的流动障碍。因为：一方面，尽管在次劳动力市场的劳动者对工作满意度低，归属感弱，工作变换次数多，但他们根本无法直接进入主劳动力市场；另一方面，尽管主劳动力市场中的失业者可以较容易地在次劳动力市场就业，但由于两个劳动力市场所得利益的差别，并且由于一旦在次劳动力市场就业便难以在返回主劳动力市场，于是主劳动力市场的失业者宁愿失业也不愿意在次劳动力市场就业，根据这种理论，高校“扩招”的结果将导致毕业生不愿意到次劳动力市场就业，从而导致毕业生失业的增加。 2、工资竞争模式——毕业生工资水平下降 该模式主要依据新古典主义劳动经济理论，它假设劳动力市场是完全竞争的，工资是可以上下波动的不同受教育劳动者的工资随劳动力市场上该种劳动力供求关系而变化。假设劳动力市场只有两类劳动者：受过高等教育者和没有受过高等教育者，根据该模式便有以下推论：如果高等教育规模扩大，受过高等教育的毕业生数量增加，毕业生的工资水平会下降；另一方面，在劳动力总量一定的条件下，高校“扩招”会导致没有受过高等教育的劳动者数量减少，根据物以稀为贵的供求规律，这类劳动者的工资水平将上升。可见，该模式认为高校“扩招”将不会导致毕业生失业率的上升，而只会使毕业生工资水平降低，由此还可以缩小受不同教育程度的劳动者之间经济收入的差距。 3、工作竞争模式——毕业生获得好工作的机会减少 该模式主要根据教育经济学中的筛选理论，其主要观点是：在劳动力市场存在两只队伍（JOB QUEUE），另一只为求职队伍（PERSON QUEUE）工作队伍中的每一项工作都对技能和生产特征有所要求，工作队伍中的好工作排位越靠前，对劳动者的素质的要求越高，相应地付给劳动者的工资水平也越高。在求职队伍中学历层次越高，所在位置就越靠前，获得工作队伍中靠前位置工作的可能性也越大。按照该理论，高等教育规模扩大，其毕业生数量增加将使高中毕业生以及其他没有受过高等教育的劳动者在求职队伍中的相对位置后移，其结果是使这些人的工资水平下降甚至失业。由于受教育水平是决定劳动者在求职队伍中的相对位置的主要依据，便会有越来越多的人投资教育，即使是受过高等教育者，为了在求职队伍中获得更有利的位置，也会继续追求更高层次的教育从而使从事各项工作的人员受教育水平都不断上升，于是便出现过度教育和“文凭病”等现象。可见，根据该理论，高校“扩招”的后果将是毕业生文凭贬值和过度教育现象的加剧。 4、工作搜寻模式——毕业生获得“好工作”的时间延长 大学毕业生的就业状况取决于大学生和用人单位的相互搜寻行为。大学生刚从学校走向社会，缺乏实际工作经念，但对工作要求过高，总希望挑选一个待遇高、职位理想、工作在中心城市的岗位。由于求职者对劳动力市场缺乏准确的信息，于是等待观望，以至延误就业时间。大学毕业生在劳动力市场上搜寻用人单位一样，用人单位也在搜寻大学毕业生。假定毕业生的边际生产力是一样的，但他们的可接受工资不一样，而且用人单位知道大学毕业生的可接受工资的频率分布，但不知道具体某一个求职者的工资要求。这时用人单位可以通过提高聘用工资从而提高大学毕业生选择它的可能性来缩短搜寻时间。因此，用人单位面临着提高聘用工资和延长搜寻时间之间的选择。如果放松求职者边际生产下相同的假定，则用人单位就不仅要考虑搜寻时间和工资成本，还要考虑求职者的能力。在工资为既定情况下，只有求职者的能力达到了某一可接受标准，用人单位才会接纳他，并停止搜寻，否则会继续搜寻，直到边际搜寻收益与边际搜寻成本相等时为止。可见，根据该理论，高校“扩招”的结果是毕业生搜寻工作的时间延长。
