20世纪90年代拉奥改革(注：在国际货币基金组织等国际组织的帮助下，1991年上台的 印度总理拉奥，发起了以自由化、市场化、全球化为方向的经济改革。经过几年的调整 ，使得印度经济发展速度进一步加快。)以来，印度经济呈现出欣欣向荣的景象，经济 长期保持较快的增长速度，并且在软件业、制药业等诸多领域小有名气，印度也因此被 看作是继“亚洲四小龙”、中国之后，亚洲崛起中的又一亮点。然而，从独立到拉奥改 革这段时期，印度经济却常常和“印度教徒的增长速度”联系在一起，以此来形容印度 经济增长速度的缓慢。在20世纪50年代到70年代近30年，印度经济年均增长率仅3.5%( 注：India Government,Economic Survey 2001-2002,http://indiabudget.nic.in/es2 001-02/welcome.html.)。并且，同当时的大多数发展中国家对比起来，印度的经济增 长率也显得相对缓慢。 同是一个国家，在不同的时期却判若两国，原因何在?是经济结构不合理，是印度教文 化影响，还是经济制度的影响，学者们对此的评价莫衷一是。我们在观察有关印度国民 经济、工业和农业增长率的数据时，可以发现在1991年以前，只要印度农业增长缓慢， 那年的国民经济增长速度一般也会相应放慢。如在1955—1956年度，由于农业减产0.8% ，虽然该年度工业生产增长了11.2%，但国民净产值仅增长2.6%；1965—1966年度、197 —1973年度、1979—1980年度，印度农业因自然灾害而减产较为严重，结果这几年经济 增长就比较缓慢，且物价上涨幅度加大。通过进一步分析，我发现“印度教徒的增长速 度”在很大程度上和印度农业的贡献情况有关。本文参考发展经济学中的“农业四大贡 献”理论(注：关于“农业四大贡献”理论，我国发展经济学家张培刚曾在20世纪40年 代就提及过，他从粮食、原料、劳动力、市场、资金(包括外汇)等方面阐明了农业对经 济的贡献。随后，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西蒙·库兹涅茨(Simon Kuzne ts)在1961年提出农业部门对经济增长和发展具有的产品贡献、市场贡献、要素贡献， 以及国内农业通过出口农产品而获取收入的贡献。1984年，印度经济学家苏布拉塔·加 塔克(Subrata Ghatak)和肯·英格森特(Ken Ingersent)承袭了库兹涅茨的说法，并把 他没有明确说出的最后一条定名为“外汇贡献”。至此，“农业四大贡献”理论正式形 成，并逐渐得到认可。)，把农业贡献细分为产品贡献、市场贡献、要素贡献和外汇贡 献，分别从四方面来考察印度农业对经济的影响情况。 一 印度农业的产品贡献 农业的产品贡献又可具体分为食品贡献和原料贡献。就食品贡献而言，只要人类仍以 动植物为主要食物，农业提供食物的功能就不会丧失。农业同时也是农产品加工业的重 要供给来源，这种作用在一个国家工业化初期显得尤为重要。印度作为一个农业大国和 人口大国，要解决众多人口的吃、穿问题和提供工业发展所必需的供给，对农业提供粮 食原料的需求也显得更为迫切。 (一)印度粮食自给前农业的食品贡献(注：农业食品贡献中的“食品”固然是一个广义 的概念，除了包括各种粮食，也包括水果、畜产品、水产品等，但对于印度而言，一方 面由于它的人均国民收入较低，一方面由于宗教、文化等因素的影响，印度人民的主食 仍是各种粮食，其它的食品在印度的消费量相对不是很大，其对经济的影响也较粮食小 。因此，本节所考虑的“食品”主要为各种粮食。) 印度独立初期粮食供应严重不足。印巴分治后，印度拥有原来英属印度总人口的82%， 但只拥有原来稻田总面积的69%和原来小麦总面积的65%，其它谷物也只占原来总面积的 75%(注：转引自陈继东：“印度粮食生产的发展”，载《南亚研究季刊》，1992年第1 期。)。一方面粮食作物面积减少了，另一方面需供养的人口增多了，这更加重了印度 的粮食问题。 1.粮食危机的频繁发生，影响了整个经济的正常发展。 独立后很长一段时期里，尽管印度政府努力增加粮食生产，粮食产量也逐渐有所增加 ，但是由于粮食产量的增加还没有大幅度地超过人口数量的增加，从而导致印度社会依 然粮荒不断。除独立初期由于印度和巴基斯坦的分治而造成的严重粮荒之外，独立后， 印度曾经发生的全国性粮荒就有4次之多(注：文富德著：《印度经济发展、改革与前景 》，巴蜀书社，2003年版，第78-79页。)。 经济的发展取决于国内食品生产者所生产的超过他们自身维持生存所需要的剩余，要 足以保证正在增长着的非食品生产者的需要(注：[印度]苏布拉塔·加塔克，肯·英格 森特著：《农业与经济发展》，吴伟东等译，华夏出版社，1987年版，第33页。)。而 在这期间，印度粮荒不断，连维持人民起码的温饱都成问题，更谈不上“足以保证”工 业部门等非粮食生产者的需要。因此，印度在实现粮食自给前，农业对经济发展所做出 的食品贡献很小，甚至为负值。 2.印度实行的农产品价格管制政策，促成农产品的价格不断上升，不利于支持经济的 发展。
