改革开放以来，随着经济体制改革的逐步深入，中国的收入分配制度也相应进行了改 革，收入分配关系发生了很大的变化，原有的收入分配格局被逐步打破，收入分配差距 逐步拉大，并且这种趋势在继续发展且日益明显。收入分配制度和收入分配关系的变革 刺激了中国生产力的提高和经济的发展，但收入分配差距的日益拉开也在一定程度上影 响着中国社会的协调稳定，引起党中央、国务院和社会各界的高度关注。正是在这样一 种背景下，劳动和社会保障部劳动工资研究所承担了中国居民收入分配关系预警系统研 究这一重要课题。本课题研究报告由一个主报告、三个分报告组成。主报告“中国居民 收入分配关系预警系统研究”主要研究和回答课题研究的目的、必要性和可行性，构思 课题研究的内容、思路和方法，构建中国居民收入分配关系预警系统基本框架，开展中 国居民收入分配预警系统实证分析，在此基础上提出有关政策建议。本文节选自主报告 的第三、四、五部分(未选的部分是：一、课题研究的目的、必要性和可行性；二、课 题研究的内容、思路和方法)。 一、中国居民收入分配关系预警系统框架及其构成 (一)中国居民收入分配关系预警系统框架 本课题研究的关键环节和核心内容是中国居民收入分配关系预警系统。这一预警系统 框架是以居民收入分配关系为研究对象，以数理统计方法为分析手段，由中国居民收入 分配关系预警系统指标体系、评价模型、评价规则和预警模型所构成。该框架是一个有 机整体。它以国民经济运行状况及其发展趋势为背景，聚焦于居民收入分配关系，把握 住分配关系的四大主要方面，由此提炼出相关预警指标并形成体系。在此基础上，构建 起评价模型和预警模型，并确定相关评价规则。 (二)中国居民收入分配关系预警系统指标体系 本课题研究的居民收入分配关系是指中国整体居民之间、城乡居民之间、行业居民、 地区居民之间四大关系，那么我们的指标体系的构建也就围绕着这四大关系展开。 1.围绕着中国整体居民之间收入分配关系，构建居民收入分配差距度 这一指标由居民收入分配均等指数和居民贫富差距指数构成。居民收入分配均等指数 是在等分法的基础上以居民中各不同收入水平群体的收入比重进行各值与均值差的平方 和构造的指数，该指数度量了各不同收入水平群体的收入比重距平均比重的离散程度。 当该指数为零时表明收入分配绝对均等，当该指数值为1时表明收入分配是绝对不平等 。居民贫富差距指数度量的是收入最低群体的收入比重同其他各收入群体收入比重间的 差距程度。 2.围绕着城乡居民之间收入分配关系，构建城乡居民收入差距度 这一指标由城乡居民收入分布指数和城乡收入差距指数构成。城乡居民收入分布指数 是度量总收入在城乡居民间的分布状况的指数。该指数主要度量的是城镇居民作为一个 大群体和农村居民作为一个大群体，在这两大收入群体间的收入分配情况，而不完全反 映作为不同群体中的个体居民间的收入差距度量。城乡收入差距指数则主要是用来反映 城乡居民个体间的收入差距的度量指标，是城乡居民人均收入间差距的综合比较。 3.围绕着行业居民之间收入分配关系，构建行业劳动收入差距度 这一指标由行业职工收入分布指数和行业收入差距指数构成。行业职工收入分布指数 度量的是行业职工总收入在各行业间分布差距的度量。该指标同样是反映行业作为群体 的收入分布情况，而不完全反映行业个体职工间的收入差距。行业个体职工间的收入差 距用行业收入差距指数来度量。 4.围绕着地区居民之间收入分配关系，构建地区居民收入差距度 这一指标由地区居民收入分布指数和地区收入差距指数构成。地区居民收入分布指数 度量的是总收入在不同地区间的分布情况。该指标同样主要反映的地区居民作为收入主 体的收入分布情况，反映的是地区居民作为收入主体的收入差距的度量，而不反映地区 中个体居民间的收入差距的度量。地区间的个体居民收入差距的度量，是用地区居民收 入差距指数来反映的。 我们利用1985-2003年有关中国居民收入分配的数据进行分析后表明，自改革开放以来 中国居民收入差距呈现不断扩大趋势，其中以居民中的不同收入群体间的收入差距扩大 尤为突出。在本课题的中国居民收入分配关系预警模型中，只对城镇居民收入分配均等 指数进行评估、预测和预警。 (三)中国居民收入分配关系预警系统评价模型 指标体系构建起来后，我们就可以据此构建一个有效的评价模型。一个完整的评价模 型需要由几个部分构成：一是原始数据，二是指标计算，三是指标值处理，四是生成评 价指数。模型的运行过程如下图1所示：
模型的关键在于模型的内核部分，即如何计算指标，然后再如何处理这些指标，使之 能生成恰当的最终评价指数。 模型的内核要解决如下几方面的问题： (1)计算指标值。这是对输入的原始数据进行计算的过程。如在本评价指标体系中，指 标值的结果可通过各指标值的计算公式获得。
