“先天不足”的自然资本 中国是自然资本的存量大国，又是人均占有小国，且资本构成质量欠佳。根据世界银 行(1997)对192个国家1994年的自然资本评估，中国的自然资本总量仅次于美国和印度 ，在世界位居前列，但是人均自然资本为2670美元，仅比日本略高(2300美元)，相当于 印度的68%、德国的64%、英国的54%、法国的33%、美国的16%、澳大利亚的7%。中国目 前主要的污染排放物，包括甲烷、氧化亚氮、沙尘、黑碳和二氧化硫，均已成为全球第 一排放大国。 总体来看，改革开放以来，除了自然资本的存量呈减少趋势之外，物质资本、国际资 本、人力资本和知识资本的存量均呈现程度不等的较快增长态势。国际资本存量的增长 幅度最大，增速远远高于其他资本，反映了中国与全球经济的联系大大加深，中国的开 放步伐之快超乎人们想象。物质资本的大幅度增长，表明持续快速的经济增长，已经为 我国21世纪的进一步工业化奠定了雄厚的物质基础。人力资本成倍增长，则使我国庞大 的人口包袱越来越向着创造财富的人力资本转化，已经成为我国经济社会发展的最大财 富基础。我国的自然资本“先天不足”，建国之后自然资本存量处于不断减少状态，反 映了在一个世界人口最多的国家中人与自然之间的差距愈来愈大，已经成为我国长期发 展的制约性瓶颈。 表1 中国五大资本存量的动态变化 1952 1980 1990 2000 2003 物质资本(K)0.07 1.00 2.13 6.38 8.52 国际资本(I)0.04 1.00 5.24 23.5 35.4 人力资本(H)0.13 1.00 1.56 2.34 2.48 自然资本(R)持续减少持续减少 持续减少 持续减少 知识资本(S) 1.00 1.33 2.10 注：表格中的数字均为指数 我国总资本的变化 资本存量反映经济增长的基础和福利水平，资本流量则反映储蓄水平和福利的长期增 长潜力，流量越大，资本存量的增加越快，福利水平的提升越快。 中国属于资本高投入类型的国家，物质资本流量长期维持在高水平。改革开放以来， 中国的资本形成率持续提高。1980年资本形成率为34.9%，1990年以来维持在高于35%的 水平，“十五”期间大幅度提高，2003年达到42.3%，是世界上国内投资率最高的国家 之一。高的投资率已经使中国成为世界最大的国内投资国。按实际购买力平价计算，20 00年中国国内投资额占世界总量比重为18.2%，已经高于美国(为16.2%)；中国每年新增 的住宅面积相当于美国的4～5倍，中国水泥产量相当于美国的8～9倍，已经成为世界最 大的建筑建造国和建材消耗国。今后我国仍将维持高的资本投入率，预示着物质资本存 量仍将保持快速增长。 国际资本流量在五大资本中增幅最大。从1980年的6.6%，上升到1990年的14.8%，2000 年为25.4%，2003年进一步上升为33.0%，表明改革以来从国外流入的资本和商品大幅增 长和加速增长。中国的市场开放程度远比一般人所认为的程度要高得多。根据尼古拉斯 ·拉迪的计算，中国进口依存度在2002年差不多达到近25%，如果将在华外资企业国内 销售额视为进口产品，那么加上进口额，两者合计相当于GDP的比例已由1994年不足30% ，到2002年超过40%。我们估计2004年这一比重在75%，其中进口额相当于GDP比例达34% (这一数字是美国的2倍、印度的2.5倍、日本的4倍)。中国的实际开放度在中、印、俄 等10个新兴市场经济国家中是最高的，可能也是世界各国中市场开放度最高的国家之一 。 改革开放以来人力资本流量呈现上升趋势，在90年代初期一度下降，而后持续上升， 从1994年的最低点6.97%上升到2003年的11.01%，反映了我国用于教育和卫生的支出水 平不断提高。值得注意的是，教育和卫生支出的增长，主要来源于社会和居民个人支出 的大幅增长，而政府支出则相对缓慢。2003年城市用于人力资本的卫生和教育人均支出 为1410.4元，是继食品之后的第二大支出，全国城市居民的人力资本总支出为7387亿元 ，占当年GDP的6.3%，如果加上农村居民的人力资本支出，则为当年GDP的8.6%。而1992 年城市居民用于卫生和教育的人均支出仅189元，全国城市居民的人力资本总支出为608 亿元，只有当年GDP的2.3%，即使加上农村居民，也只有3%左右，而在1980年这一数字 大约只有1%。可见私人用于卫生和教育支出的增长相当之快，私人消费已经成为人力资 本投资的主体。 自然资本在五大资本中是唯一流量值为负的资本，但是其绝对量呈迅速缩小趋势。改 革开放初期，自然资本流量基本相当于自然资产损失，表明自然资本处于剧烈折损状态 ，而且几乎没有人为补偿。20世纪80年代中期，由于我国大量出口初期产品，自然资本 一度还低于自然资产损失，一直到90年代初期这一局面才得以扭转。从1998年以后，自 然资本流量值大幅度提高，主要得益于环保投资的大幅度增加，同时初级产品1995年从 净出口转变为净进口，且净进口额迅速增长。这一演变过程，显示出利用全球化和环保 投资对自然资产的补偿效应，但补偿水平还不足以抵偿全部自然资产损失。目前自然资 本仍为负值，说明自然资本存量还在持续减小，只是折损的强度有所减缓。
