当前，人们大都把解决“三农”问题的着眼点放在工业化特别是城镇化方面，对于推 进农村的市场化没有引起足够的重视。我认为，农村的市场化，是工业化和城镇化的基 础与先决条件，是先于工业化和城镇化解决“三农”问题的根本途径。 一、市场化是解决“三农”问题的必由之路 在我国过去长达两千多年的封建制度的统治下，广大农民被束缚于地主或自己仅有的 小块土地之上，为提供实物地租、赋税和满足家庭消费需要的自给自足的生产方式，使 整个农村社会长期处于自然经济状态。近代工业的发展，工业品对农村消费方式的冲击 ，促使一部分农产品转化为商品，但并没有从根本上动摇自然经济的生产方式和生产关 系的基础，形成了城乡分割、工农分离的二元经济结构。 建国后在计划经济体制下，二元经济结构在某些方面被人为地强化。农村实行人民公 社体制，从根本上取消了农户作为独立自主的经济主体和利益主体的地位。国家取消了 粮食和农副产品的市场交换，统一制定计划价格，工农业产品实行不等价交换，以廉价 的方式从农业获取工业化所需要的资本积累，使本来就很贫穷的农民无偿地作了贡献没 有得到应有的补偿，农民、农业和农村没有资金积累缺乏发展能力。国家长期着重于城 市的工业化，把以工农业产品价格“剪刀差”形式提取的农业剩余投入城市的工业化和 城市建设，农业大都只能长期维持简单再生产，生产方式和经济形式难以改变。国家极 为严格的户籍管理制度，把农民长期束缚在土地之上，除了务农别无出路。高度集中的 计划经济体制使农村经济受行政权力所控制，长期未能向市场化发展。 改革开放以来，以市场为取向的经济体制改革逐步使社会生产力得到解放，农村市场 化进程快的地区农民迅速脱贫致富，农业和农村面貌大为改观。这一发展变化，在浙江 演进得最为典型。 浙江本是一个人多地少、资源稀缺、工业基础薄弱的省份。从1978年以来，农民千家 万户兴办家庭工业和乡镇企业，不少家庭作坊发展成为具有相当规模的私营企业。在市 场机制的激励下越来越多的农民成为多种产业多个领域的劳动者和投资经营者，不仅获 得劳动收入，而且获得日益增多的投资收益和经营管理收益，逐步形成能人、投资者、 企业家创业带动千百万农民就业的全新局面。浙江农村经济的市场化进程，使农业增效 ，农民增收，农业的基础地位得到巩固和加强。浙江全省农民人均纯收入，1949年为47 元，1978年为165元，30年间只增加了118元；而到2003年，全省农民人均纯收入达到53 41元，跃居全国第三位，25年间增长了32倍多。浙江通过农村的市场化，走上了一条解 决“三农”问题的成功之路。广东、上海等东部沿海地区的“三农”问题，也是在农村 市场化的道路上逐步得以解决的。 中西部地区是“三农”问题最为严重的地区，与浙江、广东、上海等东部沿海地区形 成鲜明对比的正是农村市场经济不发展。农村市场化程度低，成为中西部地区“三农” 问题严重的根本原因。 一是广大中西部农户及农民尚未成为独立自主的商品生产经营者从事市场经济活动。 中西部农户，像浙江农户那样成为商品生产经营者从事工商业通过市场经济活动获得收 益的不多，基本上还是从事传统农业和传统的小农生产方式，农业劳动生产率长期低下 ；加上农村人口多、土地少，扣除口粮、种子、饲料等，农产品的商品率大约只有50% 左右。就是作为商品的这一半农产品，还是由国家统一定价，农民未能从农产品交换中 获得应有的补偿和收益。近些年来即使放开了农产品经营，但农户由于未能直接进入市 场交易，得利的也只是粮食经销商而不是种粮人。这使以农业为生的中西部农民获得的 收入只能或尚不能维持简单再生产，再加上各种负担过重和摊派太多，由此产生“三农 ”问题并且日趋严峻。 二是农民工尚未成为劳动力商品所有者通过平等的市场交换获得自身的经济利益。据 国家统计局调查，2003年全国外出流动就业的劳动力占农村劳动力总量已近1/4。农民 外出打工成为增收的主要来源，对“三农”问题有所缓解。但是，民工的工资收入，据 国家统计局农调总队2001年的调查，平均月收入仅583元，其中400元以下的占26.9%； 低收入只能低消费，农民工平均月生活费支出在400元以下的占88.5%，时隔3年，目前 农民工的收入仍然是这种状况。农民工收入极低，生活条件极苦，与他们所付出的劳动 根本不成比例，劳动力价格明显低于劳动力价值；更有甚者辛苦劳动数月以致半载一年 得不到工钱，有的根本就无法讨到工钱。这些说明，虽然农民已进城打工，可其经济身 份并未转换，他们的劳动不值钱，仍然遭受着超经济的盘剥。当前的“民工荒”，很大 程度上就是民工由于工资大大低于其劳动力价值，劳动力商品交换不平等而自动退出了 市场。目前由于农民工还遭受着种种超经济剥削连劳动力简单再生产都不能维持，当然 也就不可能改变自身的贫穷和农业、农村的落后面貌，“三农”问题难以解决也就不可 避免。 中西部农村的发展，必须而且只能像东部沿海地区一样，走市场化的道路。只有农村 的生产者成为了独立自主的商品生产经营者，才能从根本上解放和发展生产力。市场经 济是先进于自然经济的社会经济形态，农村的生产力要发展只能以市场经济取代自然经 济，通过发展市场经济来打破和彻底改造传统的农业社会，进而逐步向工业化、城市化 和现代化迈进。
