一、建设研究生强国的战略目标与人才强国需求 （一）建设研究主教育强国的战略目标设计 研究生教育强国的定义是：一定时期内，其学位与研究生教育对世界范围科技革命、产业革命、高层次人才竞争和全球化趋势，发挥领导作用的国家。根据中国国情，拟将研究生教育强国战略目标指标设计为两个方面：第一方面，主要考察学位与研究生教育自我可持续发展能力；第二方面，主要考察研究生教育在科技强国战略、人才强国战略中发挥作用和影响的能力与效果。 （二）经济发展战略对研究生教育发展战略需求 全面建设小康社会的头20年，是我国经济发展的关键时期。GDP总量将由2003年的11万亿美元向2010年20万亿美元过渡，人均GDP将由2003年超过1000美元向2010年2000美元过渡，进入到发达国家工业化初期经济起飞阶段。由此带来的主要需求可能有： 1.积极稳步发展研究生教育规模、速度。2020年实现倍增，即由2003年60万在校生规模增至2020年的120万。满足经济发展模式向依靠科技进步和劳动者素质转型对高素质人才的要求，满足经济起飞阶段人才需求结构迅速上升的需求。 2.完成两次研究生教育结构调整。先以满足世界产业结构梯度转移为主；以二次创新、集成创新为主，自主创新为辅。调整研究生教育层次、类型（科学型、专业型）。提高硕士研究生、专业学位研究生和新兴学科、高新技术研究生供给比例。后以满足新经济和新科技革命对自主创新要求为主，二次创新、集成创新为辅。 表1 建设研究生教育强国战略目标设计 战略目标项目名称 目标参照价值及建设依据 学位与研究研究生教育规模 万人科学家与工程师人数在 生教育系统研究生教育与占高等教育比例 1∶20至1∶10区间 自身可持续研究生硕博比例 考察可持续发展协调程度超过 发展战略能研究生在新兴学科分布比例 50％ 力科学论文产出占世界地位比例 考察产出效率 （SCI、EI、ISTP）进入世界前三位 承接国家自然科学基金项目比例 承接基础研究国家项目能力 承接国家哲社基金项目比例 科技强国承担完成科技长远规划项目 承接国家长远战略项目能力 战略（知识 并完成全球“大科技”项目效计比例 承接国际合作大项目能力 创新体系） 申请国外技术专利数量比例 应用创新国际竞争能力 申请中国技术专利数量比例 应用创新能力 原创性科研项目占总项目比例自主创新能力 学位与研究 毕业研究生在各种所有制大型企事业单高层次人才培养质量 生教育与科 位担任最高管理、技术研发负责人比例 教兴国总战 研究生导师中具有各种所有制大型企事研究生导师队伍的社会开放程度和 略对接业经历或兼职 多元化来源结构 人才强国 战 中外合作开展 高层次人才吸引能力 略（教育创 国内科研项目占所有项目比例 新体系） 高层次人才储备能力 接受外国留学生占研究生总数比例 研究生导师取得国外硕博士学位、出国进 修、访问、讲学、合作研究、参加大型国 高层次人才国际竞争能力 际会议 3.完成两次科研发展方向调整。先以农业、先进制造业、高技术产业、现代服务业为重点，解决经济可持续发展战略问题。后以基础研究为重点，解决科技可持续发展战略问题。 4.合同式培养改革。培养单位与用人单位结成人才培养和科技开发战略联盟，满足用人单位对科技开发人才和成果的需求。 （三）科技发展战略对研究主教育发展战略的需求 根据科技发展战略规划，从现在起到2020年，是我国逐步发展成为世界科技强国的关键发展阶段。国家对R&D的投入将从目前占GDP的1％增至占GDP的3％；科技实力总水平将从目前的世界排位不到20位，进入到世界前5位；自主创新能力、参与世界重大前沿科学研究能力和具有世界影响的科技成果研究能力，进入世界前列。科技发展战略调整为：科技发展模式将从跟踪模仿为主向自主创新为主转变；科技体制改革将从加强与经济发展相结合向与经济、社会发展形成协同集成体系方向转变。其中最主要的制约因素，是优秀顶尖人才严重匮乏。我国科技人力资源总量虽然已达3200万，位居世界第一，但是科技领军人物、战略科学家资源稀缺，使我国在激烈的国际竞争中难以把握科技前沿和重大发展方向。 由此出发，我国研究生教育发展战略与国家科技发展战略互动的主要需求大致为： 1.在积极发展研究生规模的同时更注重由外延扩张为主向内涵发展为主战略的转变，即将研究生教育创新以及质量、效益、结构的提升作为发展战略的主线。 2.增加专业（技术）学位研究生教育比例，以此引领和带动本科专业教育和高等职业教育。改变我国因关键技术严重依赖国外而影响国家发展，经济发展的被动局面。 3.实行研究生教育与科技、经济互动战略。打破体制障碍，探索与科学院所和企业联合培养研究生的开放式培养体制模式转变；探索主导产业、重大项目与重点学科相互结合、联合攻关的科教经互动。
