1978年12月举行的中共十一届三中全会，作出了将全党工作重点转移到社会主义现代化建设上的战略决策，从此，揭开了中国经济体制改革的序幕。经过20多年的改革与发展，我国农业、农村和农民落后、贫困的状况，较改革前有了举世瞩目的成就，不仅为今后农村经济全面改革和发展奠定了基础，也为中国经济体制改革取是了成功经验。 但是随着农村改革的不断深入，农村社会各个阶层的利益发生了根本性的变化，在农村的发展进程中出现了新的社会矛盾，主要表现在四个方面：一是农户之间的贫富矛盾；二是城乡之间差距矛盾；三是干群之间的不和谐矛盾；四是家族之间的势力矛盾等。农村改革和结构调整进入到现在这个阶段，出现一些新的矛盾是必然的，也是难以避免的。关键是我们怎样去正视矛盾、研究矛盾，采取切实有效的措施去解决这些矛盾。这不仅关系到农村改革的成败，也关系到整个经济体制改革的成败。最近，笔者听到和看到有关农村社会矛盾方面的问题比较多，引发了一些思考，在这里谈谈自己的初浅认识和看法。对于这些矛盾的解决，我们要清醒地看到是有一定的复杂性和长期性，因而需要我们锲而不舍地努力，认真加以研究，并在解决的过程中不断取得新的突破。 一、农村社会中存在的主要矛盾与成因 不可否认，党的十一届三中全会后，通过农村经济体制的改革，使80年代中国农业生产及整个农村经济出现了前所未有的、生机盎然、蓬勃发展的新局面。农业生产责任制与农业合作制有了新发展，农村商品流通体制得到了改革，农村产业结构进一步调整，乡镇企业象雨后春笋得到长足发展，农村区域经济不断开发，进而使农村经济得到了全面发展，农民收入水平逐步提高，生活质量不断得到改善。但是在经济全面发展的同时，中国农村社会也在滋生一些新矛盾和新问题，最为突出的是贫富问题。 （一）农户之间的贫富矛盾 近年来，农民收入水平和生活水平普遍提高，农户间收入水平也发生了很大变化，但发展是不平衡的，收入差异程度，在不同时期存在着不同的差异，有时是属于正常范围内的，是合理的，有时是在平缓的扩大，但总之是在不断扩大。农民的富裕程度按纯收入的高低一般可分为贫困、温饱、宽裕、小康四个层次。从“六五”期间农民内部收入层次的变化来看，低收入户减少，高收入户增加，共同致富的步伐加快，但绝大部分是刚摆脱贫困，解决了温饱的中等户。近年来，由于农民收入的差异性在扩大，尽而导致了农户间贫富矛盾的加深。 以山西为例。随着农村改革的不断深化，山西农户同全国农户一样，经济实力有了明显的增长，农户收入呈逐年增长趋势。据山西省农调队统计，山西农村户均纯收入由改革初的1978年为541元，人均101.61元，到1997年则分别增长到7567元和1738.26元，20年分别增长了近12.39倍和16.11倍，年平均增长速度分别达到了14.10％和15.25％。近年来，农户家庭纯收入不断增加，增长速度在加快。但是，随着农户经济总体实力的增强，农户与农户之间经济发展不平衡问题呈加剧发展状。少部分农户经济实力急剧壮大，而大部分农户则发展较慢，还有一部分农户处于贫困境地，农户经济的真实情况常常为平均数所掩盖，不被人们所关注。为了讨论贫富矛盾的存在与发展，我们将揭示山西农户经济增长与发展的真实面目，以便更好地分析、认识和解决矛盾，首先让我们从一组农户收入情况的变化分析入手。 为了便于年际间的比较，我们对所运用的农户收入资料进行了不变价处理，以1990年山西省零售物价总指数为基准。 从表1统计分析结果看，山西农户经济名义增长与实际增长存在着很大的差异，从山西“十村千户”846个连续跟踪观察的农户统计结果看，1986—1997年12年中，农户纯收入名义增长率已达13.36％，而实际增长率则为2.96％，实际增长率不及名义增长率的零头。在农户经济低速增长的背后还出现了一个新的问题，即农户经济发展出现了明显的不平衡性。在统计量上表现为农户纯收入分布的峰度、偏度增大，变异系数增高。经济发展不平衡性加剧化已成为农户经济发展的一种态势。 表1 “十村千户”农户纯收入的主要统计量 农户数：846户 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1993 19951996 1997 平均值 2788.38 2957.60 3077.82 2902.73 3155.59 3001.68 3251.59 3404.32 3860.61 3955.49 标准差 65.4877.35135.33 119.73 120.79 106.72 99.9596.04 99.60106.75 中位数 2347.0 2512.5 2438.5 2383.5 2591.0 2377.5 2709.5 2951.5 3367.5 3678.5 峰 度 5.90 12.74377.03 406.88 228.38 47.4185.7466.67 15.4831.30 偏 度 1.81 2.56 16.3317.0711.875.47 6.59 5.472.67 3.56 最小值 7300 00 0 -504 0 0 -1355 最大值 1667623755965158720476472387264988945883 3099741578 异系数 0.6830 0.7607 0.7310 1.1997 1.1134 1.0341 0.8940 0.8206 0.7504 0.7850 纯收入 1762.88 2010.09 2531.07 2843.00 3155.59 3118.73 4061.69 6223.48 7495.24 7779.30
