由于工作关系，我去过新疆多次，去年又去了一次，心情是喜忧参半。忧的是原来新疆的很多特色农业在急剧衰落，吐鲁番的葡萄不甜了，库尔勒的香梨个头越来越大，口感却越来越差。建设兵团从最佳产地拉来的西瓜也不甜了，到喀什地区找到最好的农场产的喀什瓜，一咬也不行，都比我前几年来时吃的差。我个人的体验是一个例外？不是。我问过许多人，都认为新疆的特色农业在衰落。我在北京参加新疆的各种特色产业的会议很多，研讨规划时群情激昂，但最后没有几个搞成了。这些事实都在提示我们：新疆，以及整个西部地区的特色农业到底应该怎么开发？当然也不能全盘否定，新疆也有可喜的地方，就是新疆的红色产业——番茄酱这些年搞起来了；白色产业——棉花也有很多成功的地方。总结失败与成功的经验，我感觉西部的特色农业开发，特别是在新疆喀什地区搞开心果的产业开发，一定要正视现实，脚踏实地地解决特色农业开发中的诸多具体问题。本文主要讲八个问题。 一、对西部特色农业的认识 对“西部特色农业”这六个字，我们都应该深入探讨认识。 1、“特色” 我很同意发改委投资专家讲的那些话，要换个角度看特色。我们很多地区，特别是西部地区迷恋特色，过去就觉得自己的东西好，现在讲特色农业，更是认为自己的东西好的没法说，于是放开了生产，而且采取行政推动式的方法，逼着农民搞，结果是越搞越差，越搞越没竞争力。在新疆这个问题尤其突出。什么是特色？在全球化的情况下，确实要很好地研究。我们讲特色农业，是相对于大宗农产品来讲的。中国的大宗农产品的特点，一是千家万户都在搞，而且都会搞；二是千家万户都消费，相当部分自给自足；三是流通渠道是多种多样，已经成型了。如生猪、粮食的集贸市场、批发市场及企业收购等，当然也有很多不尽如人意的地方。但是特色农业恰恰是在这几个方面都不具备条件。一是种、养出来不是自己吃的，全部要卖出去，只要多了就卖不出去，就砸在当地，砸在农民手里了。二是需要一系列的科学技术做支撑，不是一家一户养的那几只鸡、几头猪的事，老百姓不熟悉。三是国内外大市场紧密衔接，加工、销售，特别是销售要有畅通的、成型的渠道和载体，而这些方面的条件还有很大欠缺。但是很多地方无视特色农业的特点，还是拿着传统的大宗农副产品的模式搞特色农业，而且越是不发展的地方，越是通过行政推动的办法去搞，结果效果都不好。这些地方政府的官员看似追求到政绩，比如通过特色农业多少面积，但老百姓并没有真正得到实惠。我说的实惠不是一年两年眼前得益的事，而是四、五年以后的长远发展，否则到那时行情不好，又该砍树了。所以，我们要很深刻地认识什么叫特色。 2、“农业” 我们不要认为农业就是过去农民种的那几亩地，现在的农业是一个现代产业体系，生产、加工、销售、研发都要跟国际接轨。如果还仅仅认为搞特色的农业就是抓住一个哪里都搞不了的好品种，然后发动当地农民用传统的方式搞，没两年就会又出问题，只能便宜了炒种苗的那些人。那些人明白特色农业受市场限制的特点，而老百姓不懂，地方政府又感兴趣。于是他们就到处宣传，请政府帮忙等，然后把种苗全卖出去，收到钱后撒腿就跑，倒霉的最后还是农民。那么，这些人是不是就是成心骗人呢？也不是。地方政府是不是成心腐败呢？也不是。农民是不是可怜无知呢？应该说是有一点。主要是大家对特色的这个农业认识不够。包括电视台等新闻界，老是帮倒忙，追求收视率、来信询问率，整天大播特播特色农业节目。其实特色农业中有很多东西是不能播的，播出后大家都搞，产品烂市了，特色就完了。所以我们要很好地认识特色农业中的“农业”这两个字。 3、“西部” 现在一说西部就是地大物博、风情独特等多种优势，没有想到西部还有很多天然的劣势，造成很大风险性。我始终讲西部有陷阱，主要是四重风险。一是自然风险。像一位台商投资者到新疆碰到了一些自然环境的、社会人文的不愉快之事，在他认为是些特殊的事，其实对我们而言并不特殊，而且年年都会碰到。西部之所以贫困落后、生态环境差，就是那里的自然条件恶劣，再加上人为破坏，人与自然互动，气候环境变化不规律，人为控制性，于是就更差了。今天碰到这个灾害，明天还会碰到别的什么更大的灾害。二是市场风险。由于远离市场，运输线非常长，国际市场，或东部沿海地区的市场变化反映不到西部，等反映到了，市场又出现很大的新变化了。三是政策风险。西部的政策变化是最快的地方。中央出台调控政策，东部砍了“尾巴”，西部就砍了“腰”和“脑袋”了。另外，中央的政策没落实好，地方的政策还不少，而且来回变，老百姓很难适应，企业家更难应对。四是人文风险。西部的老百姓是纯朴的，但长期搞小农经济，有红眼病，不善于合作，难以配合，看人家搞成了，就会抢、会偷，吃大户，屡见不鲜。为什么很多乡镇企业家说到西部开发，嚷嚷了十几年“东西合作”，但至今没往西走一步？就是知道西部不容易干事、成事。因此要看到我们是在一个相对困难的条件下，在一个不怎么具备产业开发条件的地方搞西部开发的。充分认识这一点，才能够在西部开发中做出点成就来。我也在西部挂过职，说的话可能有些刺激性，但只有我们这种对西部真有感情的人，从事业出发，才敢说出这番肺腑之言。
