2004：中国开始由单中心时代转向多中心时代 2004年是一个重要的年头。这个重要性不是表现在新的战略、政策和理念的提出，而是表现在2003年提出的一系列战略思想的实质意义在这一年中开始逐步展示出来。对于这种新的转变，人们有许多不同的概括，如从以经济建设为中心转到以社会发展为中心，从经济体制改革为中心转到以社会体制改革为中心等。 但我认为，就目前而言，中国的经济时代还没有被超越。但变化确实已经在发生。更确切地说，也许是一个由单中心的时代向多中心的时代的转变正在发生。以经济建设为中心，一个个市长、书记都成了老板。整个社会忙活同一件事情的社会不可能是一个和谐的社会。多中心时代的现实意义之一，是相对于经济发展来说，社会发展开始成为一个相对独立的实在目标，成为一种相对独立的价值。而多中心的时代是以市场和政府职能的分化为基础的。 在这样一个时代，市场和企业当然仍然是以经济为中心，但政府将要开始更多地承担起维护社会公正和促进社会发展的职能。这就是近些年来人们讨论建设公共服务型政府的涵义。 在具体的层面上，对于2004年的社会生活，有三个方面的问题是值得关注的。 部分弱势群体状况有所好转，而总体贫富差距进一步拉大 目前相关的信息有点儿模糊不清。可以肯定的一点是，农民收入增长在八年徘徊之后，2004年农民的收入有了大幅度的增长。在《CCTV2004中国经济年度报告》的网络问卷调查中，问到“2004年中国最深入人心的经济政策”时，选“切实解决拖欠农民工工资现象”的为13.35％，选“农民增收1号文件”的为10.47％，分列第一、第二。但我们必须看到，农民收入的增长主要来自国家的补贴和粮食价格的上涨，其在2005年的可持续性则是个问题。 另外的一组数据，却表明了问题的另一个方面。根据2004年全国5万户城镇住户抽样调查结果，上半年最高10％收入组人均可支配收入13322元，比上年同期增长16.7％，是全国平均水平的2.8倍，而最低10％收入组人均可支配收入1397元，比上年同期增长11.6％，是全国平均水平的29％。高低收入组人均收入之比为9.5∶1，比去年同期9.1∶1有所扩大。也就是说，不同收入组之间的收入差距在继续扩大。北京市统计局的数据也证明了同样的趋势，该统计数据表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距又扩大了。 农民的状况在改善，全国总体的贫富差距却进一步拉大，究竟谁更穷了呢？这个问题是耐人寻味的。一个可能性是在原来的弱势群体包括农民中出现了进一步的分化。 这里特别要提到的是，除了农民之外，由于通货膨胀因素，城市当中的一部分贫困群体的生存状况在恶化。我原来说过，城市群体被压垮的最后一根稻草可能就是物价。原来我们调查发现，城市贫困群体的生活还能凑合下去，还能维持，有几个因素在起作用，一个是非正式的就业机会比较多，一个是社会支持系统在起一定作用，比如家庭；还有一个就是最近几年经济低迷物价在下降，特别是生活必须品的物价。但是2004年的情况不同了，虽然从总体上来说通货膨胀的数据不是很高，但是生活必需品价格的上涨对这部分人影，向比较大。对这些人来说这就是压垮他们的最后一根稻草。 利益集团化过程开始，中下层分化加剧，精英与大众的断裂突现 上述关于利益格局的模糊数据也许表明了一个现象，中层和下层之间的分化可能在进一步突出。我们过去讲中国社会分化的时候，更多的讲的是上层和下层的分化，而且都是假定上层是一个很小的数量，很大的一个数量是下层。现在可能出现的一个问题是，原来大体上都属于下层那部分当中出现了分化，即中下层之间的分化。2003年，中国贫困人口为2900万，比2002年还增加了80万。而且，其测算的标准是人均年收入人民币637元以下，每天不足2元人民币。2004年的相关数据还没有出来，但从上面的数据来分析，整个贫困人口数字扩大的可能性是存在的。 这种分化与2003年～2004年整个社会的背景有关系，整个背景就是经济增长和通货膨胀相结合。在这当中不同群体的损益是不一样的，有的群体总的收益要更大，或者说没有什么损失。另外的一部分群体，它的收益要小于在通货膨胀中的损失，或者说光承受了通货膨胀的代价，但是没有从快速的经济增长当中获得好处。正是在这样的一种背景下开始出现中下层之间的分化。在上述央视问卷调查中，问到“2004年中国最令人难忘的经济事件”时，有两项是关于物价的。其中“国际油价上涨中国面临考验”为8.84％，“粮价上涨”为7.97％，分列第二、第三。说明通货膨胀因素对社会生活影响之大。 同时，精英和大众之间的裂痕进一步的加深。典型的是郎咸平引起的争论。其中的是非姑且不论，但人们可以很明显地看到其中讲的是两套完全不同的道理。你很难说哪套道理对哪套道理错，因为这是不同的利益。在这当中，精英和民众之间的裂痕已经在大大地加深了。在网络上，人们可以看到对精英的奚落和羞辱在越来越多。而精英本身似乎变得越来越专横和霸道。当房地产商说，我们是给富人盖房子而不是给穷人盖房子的时候，当北京的出租车公司所有者说换什么样的车型是我们公司的事情，与消费者有什么关系的时候，当有的知识精英说普通老百姓反对我的观点恰好说明我正确的时候，我们既可以体会到精英的霸道与专横，也可以体会到精英与大众的裂痕在加深。大众和精英裂痕的加深会导致什么情况的出现？2004年年中的时候我讲到过上层阶级化、下层碎片化的结构形成问题。网上也有人概括为上层寡头化，下层民粹化。应当说这是值得警惕的趋势。
