今后几年,我国及各省区中等职业教育的规模变化趋势如何?与现有招生规模相比,“供”与“需”的平衡度怎样?区域之间的差异情况如何?这些问题直接关系到对我国以及各地区职业教育发展战略的制定和落实。 一、初中毕业学生流动的变化趋势 我们以2002年初中毕业班学生及以下各年级在校学生作为基数,设定流入与流出的学生相抵,可以看到2005年以后全国及各省区初中毕业学生流动的变化情况(见表1)。 表1 至2010年全国及各省区初中毕业生数变化趋数 2004 2005 2007 2010 全国 2023.22 2275.92 2123.58 1981.53 北京 18.22 12.37 9.66 8.69 天津 14.05 13.14 10.72 9.32 河北 135.64 147.43 120.09 79.05 山西 54.92 64.98 63.11 80.54 内蒙古 30.92 38.26 35.44 36.63 辽宁 60.74 60.06 50.91 46.52 吉林 37.65 44.17 33.24 28.40 黑龙江 54.66 51.01 47.78 40.70 上海 18.59 12.91 11.27 10.25 江苏 104.05 130.38 107.24 83.65 浙江 69.11 59.72 67.12 58.03 安徽 98.29 124.34 129.94 128.50 福建 62.74 67.11 55.47 48.90 江西 68.95 73.85 75.86 77.41 山东 181.98 124.96 118.00 107.30 河南 189.31 199.77 218.77 187.52 湖北 91.78 119.05 104.13 71.57 湖南 109.59 129.86 81.29 71.04 广东 128.69 158.90 161.56 168.74 广西 75.05 92.27 87.20 81.02 海南 11.38 17.26 16.87 17.02 重庆 40.69 45.55 45.77 48.40 四川 111.92 133.11 123.98 135.25 贵州 50.14 80.31 78.07 85.42 云南 56.24 78.69 73.33 76.04 西藏 1.53 4.55 5.17 6.13 陕西 62.61 80.65 74.68 61.09 甘肃 37.72 49.76 55.85 66.66 青海 5.87 8.21 8.78 11.11 宁夏 8.40 10.30 11.59 14.42 新疆 31.80 42.97 40.70 36.22 资料来源:《中国教育统计年签2002》 2005年以后,全国初中毕业生总体生源数量将缓慢回落。2002年,全国初中毕业生为2023.2万人,至2005年可接近2300万人,此后将逐步减少,到2007年将下降至2100万人左右,2010年进一步下降至2000万人以下。 以东部沿海地区和中部地区为主的全国近一半省区,未来几年初中毕业生生源呈减少态势。2005年以后,北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、湖北、湖南、广西、陕西和新疆15个省区的初中毕业生生源将逐步减少,其中大部分省区为东部沿海和中部省区。例如,北京将由2002年的18.22万人减少到2010年的8.69万人,减幅达52.3%;天津由2002年的14.05万人减少到2010年的9.32万人,减幅为33.7%;上海由2002年的18.59万人减少到2010年的10.25万人,减幅为44.9%;河北省由2002年的135.64万人减少到2010年的79.05万人,减幅为41.7%。 值得注意的是,当以东部沿海和中部为主的全国近一半省区未来几年初中毕业生生源逐步减少的同时,我国有11个省区的生源却呈现增长势头。这些地区大部分是西部和其他一些欠发达省区,其中包括山西、安徽、江西、重庆、四川、贵州、西藏、青海、甘肃、宁夏和广东。 二、中等职业学校可招生人数分析 未来几年,中等职业学校的年招生规模(M)取决于每年的初中毕业生人数(P)、初中毕业生升学率(λ)和高中阶段职业教育所占的比例(β)3个主要因素,具体可用公式表示为: M=P·λ·β