近年来，我们在媒体中经常可以看到大学的排行榜。排行榜有两类：一类是对学校综合实力的排名；另一类是对某一学科的评估排名。这两类的排行榜都引起学校和社会的重视和反响，前者即大学综合排行榜遭到很大的争议，即使是名列前茅的学校，其校领导也不认为这种排法是科学而且具有权威性的，反而认为这样的排行榜起着很大的负面影响，会误导学校和社会；后者即以某一学科进行评估排名，则普遍受到认同，被认为是既客观又令人信服的，有助于学校间看到差距，从而注意搞好学科的建设与发展。 一、当前大学排行榜中存在的问题 1.不利于分层次、多元化的高等教育 我国共有全日制高等学校1400多所，实施本科教育的高等学校700多所。其中551所高等学校有权授予学士学位、457所高等学校有权授予硕士学位、244所高等学校有权授予博士学位。也就是说244所高校可以授予博士、硕士、学士学位，213所高校只能授予硕士、学士学位，94所高校只能授予学士学位，还有150多所高校没有学士学位的授予权。在244所有博士学位授权的高等学校中，国家为了建设培养研究生的主要基地，批准建立了56所研究生院。这56所研究生院的高等学校承担了全国约70％的博士生培养任务，以及大约55％的硕士生培养任务。因此我国高等学校已形成了设有研究生院的高等学校；以本科生为主，并招收少量博士、硕士生的高等学校；以本科生为主，并招收硕士生的高等学校；仅培养本专科生的高等学校以及仅培养大专生的高等学校。高等学校不同层次的构成，是在我国经济高速发展的形势下，现阶段社会对人才需求多样化的反映，是社会对这些高等学校提出不同要求的结果。它形成了我国基本合理的“金字塔”型教育体系结构。 在“金字塔”教育体系结构中，各个高等学校都有自己的定位，有的学校是研究型的，有的学校是研究教学型或教学研究型的，有的学校则是教学型的；有的学校是面向全国的全国性大学，有的则是区域、地方性大学。在同一层次的高等学校也具有自己的办学特色，以设有研究生院的高校为例，有的是综合性的，如北京大学；有的是专科性的，如以工学为主的哈尔滨工业大学，以人文社会学科为主的中国人民大学，以教育为主的华东师范大学；甚至还有不少专业性很突出的大学，如中国地质大学，石油大学，电子科技大学，北京林业大学等等。这些学校的办学规模，办学重点，人财物的资源配置差别很大。在同一层次的高等学校尚且如此，其它层次的高等学校，则更可想而知了。 现在的大学排行榜中采取不加区别地只用一个尺度来评判所有高等学校并加以排名，这种做法显然既不科学也不公平，甚至毫无意义。根据国家对人才的实际需要，大多数高等学校仍然应当以本专科生教育为主，以培养应用型、实用型人才为主，这是由社会对人才多样化和多层次的需求所决定的。如果以最高的尺度，以最优、全的标准来要求所有学校，势必会出现不顾实际的盲目攀比，盲目拓展学科、专业，分散学校的精力，挫伤大多数学校及师生的积极性，不利于我国已经形成的较为合理的“金字塔”教育结构体系，不利于分层次搞好高等教育。 2.排行榜中所设置的评估体系有问题 一个高等学校的实力与办学水平的综合评估，是与学校的师资水平与力量、教学设备与条件、科学研究的条件与成果、学生的质量、学校的经费投入以及对社会的贡献、社会对学校的评价等有关的。在这些要素中，如何赋予指标、权重也存在许多合理性和可行性的问题。下面就一些大学综合排行榜中所列的一些项目指标略加评析和讨论。 中国统计出版社出版的《挑大学选专业》一书中，公布了2003中国大学前50名的排行榜。这个排行榜只列“人才培养”（按研究生培养、本科生培养分别打分）、“科学研究”（按自然科学、社会科学分别打分）两项组合来评分排序。我们就发现清华大学、北京大学的研究生培养得分要比本科生培养的得分高出8～9倍。这就给人们一个印象，这两所著名大学只重视研究生培养而忽视本科生的教育，显然这个结论是不符合客观实际的。事实上，清华大学和北京大学为了创造条件建成世界一流的大学，在培养人才的质量方面提高了研究生教育的力度，使研究生的规模有所增加，并且与本科生的规模大体相近。与其他学校比较，由于本科生的规模相对小于有些大学的本科生规模，因而这两所大学在本科生培养的得分也就要比这些大学要低2～3倍。显然，学生规模成为学校得分的重要因素。如果以规模的大小作标准来评判一个学校的优劣，这就会导致培养质量的下降。正如国际上普遍认同高校师生的适当比例为1∶14，如果学生数大大增加，师生比例大大超过了这个比例，就要破坏教育规律，教学质量必将下降。《美国新闻与世界报道》在对美国大学本科排名中，教师资源除了提出师生比例外，还提出了课堂人数＜20人的课程比例，课堂人数＜50人的课程比例。这些指标，体现了既讲学生的数量又看重培养的质量要求。由此我们可以看出上述“人才培养”一项所存在的问题和偏差。对于“科学研究”一项，自然科学的得分高于社会科学的得分，它们之间至少要差4倍之多，这显然贬低了社会科学。像中国人民大学这所以人文社会科学为特色的知名大学被排列为第35名，这种排行榜的科学性当然要引起人们的质疑！
