农民收入水平的高低是全面实现小康社会目标的关键，是发展农业和农村经济的主要内容，是统筹城乡经济社会发展的重要切入点，是关系到农村稳定和社会进步的一件大事。近年来，党和国家十分关注农民收入的增长。根据全国农村固定观察点办公室对31个省（区、市）的20089个农户的调查，2003年农民收入在经历了“非典”疫情冲击和严重的自然灾害后，仍然保持了稳步增长的回升势头。 一、2003年农民增收形势概述 2003年农民人均纯收入为2618.4元，比2002年增力144.3元，增长5.8％，扣除农村居民消费价格指数影响的因素（1月—10月为101.1），实际增长4.68％。其中：家庭经营收入为1535.3元，增加50.3元，增长3.4％；工资性收入为906.5元，增力67.1元，增长8.0％；财产性收入为59.5元，增加8.6元，增长16.9％；转移性收入为117.1元，增加18.3元，增长18.5％。 在被调查的农户中，2003年有10481户增收，占总户数的52.2％，人均增加收入526元，有9142户收入减少，占总户数的45.5％，人均减少552元，有459户收入与2002年基本持平，占总户数的2.3％。另外，有7513户农民人均收入高于平均水平，占总数的37.4％，有12569户农民人均收入低于平均水平，占总数的62.6％。 从农民收入结构看，近年来农民增收的非农化倾向十分明显，人均家庭经营收入为1535.3元，比2002年增长3.4％，其增长幅度对农民增收的贡献率为34.9％。家庭经营收入虽然仍为农民收入的主体，但其在农民纯收入中所占比重在逐年下降，由2002年的60％下降到2003年的58.6％。 在农户出售农产品收入中，由于近期主要农产品价格上涨，人均种植业收入为917.4元，比2002年增长6.4％，其对农民增收的贡献率为37.8％，其中粮食收入为350.3元，增长7.9％；林业由于封山育林、环境保护等原因，人均收入为24.7元，比2002年减少7.8％；畜牧业虽然经历了“非典”疫情的严重冲击，但下半年发展势头良好，2003年人均收入为215.7元，比2002年增长3.7％；渔业由于大宗水产品价格低迷，人均收入为29.8元，比2002年减少8.6％。 在其他家庭经营收入中，工业收入为人均68.8元，比2002年增长4.4％，其中农副产品加工收入比2002年增长25.1％。建筑业收入48.3元，比2002年增长6.4％，交通运输邮电业收入70.5元，比2002年增长3.2％，商业饮食服务业收入110.3元，由于“非典”等因素影响，比2002年下降了12.7％。 随着乡镇企业的快速发展以及农民外出就业的大量增加，工资性收入继续强劲拉动农民收入的增长，农民人均工资性收入为906.5元，比2002年增加8.0％，其对农民增收的贡献率为46.5％。其中人均职工工资收入为410.8元，比2002年增长3.3％，农民外出劳务收入为人均495.7元，比2002年增长12.2％，继续成为2003年农民增收的亮点。 在财产性收入中，风险投资开始成为农民增收的一个新的渠道。农民人均利息收入为10.4元，比2002年下降12.3％，伴随着利息收入的下降，由股息、租金、红利等构成的风险性收入出现了较快增长，三者总额为29.2元，比2002年增长36.4％，三者对农民增收的贡献率为5.4％。 在转移性收入中，依靠家庭非常住人口寄回或带回的收入为人均27.2元，比2002年增长9.8％，通过亲友赠送中得到的收入为人均57.2元，比2002年增长7.9％，而农民从国家得到的收入开始出现较大幅度增长，人均31.6元，比2002年增长50.1％，其对农民增收的贡献率为7.3％，成为转移性收入增加的主要源泉。 二、粮食主产区的增收形势分析 从全国13个粮食主产省份农民收入情况看，2003年人均收入为2507.5元，虽然与2002年同比增长5.7％，但要低于全国平均水平110.9元，亦即低4.2％。从收入构成看，2003年主产区家庭经营收入为1468.7元，与2002年同比增长2.7％，但要低于平均水平4.3％，在家庭经营收入中，虽然种植业收入由于近期主要农产品涨价因素而高于全国平均水平2.3％，其中粮食收入高于全国平均水平6.9％，但由于二、三产业的发展滞缓，依然成为制约主产区农民增收的主要障碍。同全国平均水平相比，主产区工业收入低23.3％，商业饮食服务业收入低16.3％，交通运输邮电业收入低11.1％。 在工资性收入中，2003年主产区人均880.4元，与2002年同比增长7.9％，但要低于平均水平2.9％。其中职工工资收入为人均361.2元，与2002年同比增长3％，但低于全国平均水平12.1％。2003年外出劳务收入为人均519.2元，不仅与2002年同比增长11.6％，而且也高于全国平均水平4.7％，成为主产区农民增收的重要来源。 在财产性收入中，2003年主产区人均为54元，虽然出现了较快的增长势头，与2002年同比增长29.1％，但增势要低于全国平均水平9.2％。
