中图分类号:F403.6 文献标识码:A 文章编号:1671-6477(2004)02-0184-04 加入WTO必将对我国经济和社会的各个层面产生深远的影响。深圳作为我国最早的经济特区之一,经过20多年的发展,已取得了举世瞩目的成就。以电子信息产业为主的深圳高新技术产业,在我国加入WTO后,如何应对外来冲击以实现可持续发展,是值得思考的重大课题。 一、深圳高新技术产业现状分析 中国加入WTO前,深圳经济特区一直扮演着对外开放窗口的角色。随着中国加入WTO,全方位改革开放局面必将形成。为了实现“对外开放窗口”向“国际化城市”转变,深圳决策层早就认定了深圳市真正的前途在于发展高新技术产业。以此作为重点,华为、中兴、金蝶、科兴等高新技术企业茁壮成长,连续五届开办的中国国际高新技术成果交易会,有力地推动了深圳的高新技术产业的发展,一些跨国机构也纷纷在深圳设立资本与技术密集型的制造基地。 经过多年的努力,现在深圳的高新技术产业已初具规模。形成了计算机、通信、微电子等高新技术产业群。作为支柱产业的电子信息业占全部高新技术产品产值的85%。其中,计算机产业和通信产业的产品产值又占电子信息业85%以上。信息产业产值和销售量占全国的15%,并呈现出很强的产业配套优势,已经形成了一系列相关的产业配套市场。深圳有计算机及配套企业1500多家,配套能力达3000万台,整机生产量占大陆的18%;硬盘驱动器占大陆40%,占世界7%,硬盘磁头占世界10%,居世界第三。深圳市程控交换机产品的配套能力达到2000万线/年。 从1991年到2003年的13年间,深圳市高新技术产品产值年均增长50%,高新技术产业规模迅速扩大。2003年深圳市高新技术产业实现产品产值约2390亿元,仅次于上海,在全国城市中排第二位;高新技术产业占规模以上工业总产值的比重已达48%(全国平均水平仅8%),高出上海一倍。 深圳市的发明专利申请量与专利申请总量均名列广东省各大城市榜首,其中专利申请总量在国内大中城市中排名第三,仅次于上海、北京。除了研究成果层出不穷,深圳民营科技企业的科技成果应用也在全国遥遥领先。[1]据深圳市科技局统计,近年来深圳市民营企业的科技成果应用率一直保持在80%以上,远高于全国的平均水平,已赶上了发达国家的科技成果应用水平。 二、加入WTO后对深圳高新技术产业的影响及存在的困难 (一)加入WTO后对深圳高新技术产业的主要影响 加入WTO后,深圳的高新技术企业将不可避免受到冲击。主要影响有以下几个方面: 1.由于强化了与贸易有关的知识产权保护,一些以引进和仿造国外技术为主的企业技术引进成本将大为提高,会难以为继甚至倒闭。 2.来深圳的“三资”企业享受国民待遇,大多数内资企业尤其是技术落后、产品质量差的企业将面临严峻的挑战。 3.大幅减让关税,国外高消费品潮水般涌入,对一些一直处于高关税保护下的产品,如电子、化工产品和高档纺织品冲击较大。 4.竞争对手全球化,比较优势消失。入世以后,全球制造业的竞争者向中国转移的速度加快。随着竞争对手的产业转移,中国低劳动成本的比较优势将不复存在。 (二)深圳高新技术产业在可持续发展中存在的困难 1.融资体系不完善成为严重的制约瓶颈。由于创业板市场迟迟不开,创业投资缺少退出渠道,创业投资赖以发展的宏观环境恶化,自1995年出现的创业热潮在2001年急转直下。2002年,这一趋势继续加强,无论是新增创投机构还是新增资本均呈基本停滞状态。[2]创投业的困境直接影响深圳市高新技术企业的资金供应能力。资金“饥渴”、融资太难已成为制约深圳高新技术企业发展的“紧箍咒”。据深圳市经济贸易发展局2002年对该市1300家中小企业的调查,75%以上的中小企业有贷款需求,尤其是发展迅速的民营科技企业,对资金的需求“胃口”更大。尽管“饥渴“难耐,但中小企业的融资主要靠股东追加投入与企业利润留成,银行贷款居次,其主要原因是深圳担保机构少,中小企业信用体系不健全,没有针对中小企业的专业银行等。深圳目前只有3家信用担保机构,而这3家信用担保机构担保业务只有10多亿元,同期全市金融机构贷款余额2860.75亿元,担保机构只评估了其中的0.3%。 2.企业的创新能力比较弱,普遍缺少核心技术。芯片是信息产业的“心”,软件是信息产业之“魂”。[3]深圳市信息产业在第一轮发展阶段,即生产硬件产品阶段在全国占了上风,但深圳在芯片和软件这两个信息产业的“重中之重”上落后于上海、北京。尽管深圳市电子信息产品产值已经高达1450亿元,但大多数电子产品的核心技术——芯片来自国外。深圳的软件产值2002年虽达到200亿元,但其在信息产业中的比重明显偏低,不足1/7,而国际的平均水平是1/2,国内是1/5。深圳原创的高新技术产品屈指可数,找不出几样原创的高新技术产品。目前中国是世界上最大的彩电生产国,一年彩电的生产能力是7000万台。彩电中的核心技术,有1000多项专利,但是深圳康佳彩电只有一项。去年全世界的DVD产量约3000万台,其中中国1400万台,约占47%,我们不掌握核心技术。