［中图分类号］G719［文献标识码］A ［文章编号］1006-7469(2002)10-0048-04 二战后，为适应经济和社会发展的需要，国外发达国家的职业教育得到迅猛发展。20世纪60年代，随着科学技术的发展和新兴产业的涌现，高等职业教育受到更为广泛的重视。经过几十年的发展和完善，国外发达国家已建立以全日制课程模式为主的正规学历型职业教育和以短期特殊培训课程模式为主的非正规学历型职业教育的完备、形式多样的高等职业教育体系。纵观世界发达国家高等职业教育发展历程，我们可以得到如下几点启示。 一、经济和高新技术的迅速发展是高等职业教育产生和发展的直接动因 20世纪六七十年代，世界范围内的一些经济发达地区，由于产业结构的调整、新兴工业部门向传统工业部门的挑战、生产方式的转型以及新的管理制度的引进等原因，都促使生产一线迫切需要补充大批既懂理论又具有较高水平的高等职业技术应用性人才。而这种类型的人才是普通高等教育培养出来的人才所不能与之相适应的。为此各国产业界强烈呼吁大力发展高等职业教育培养高层次的职业人才。这就是高等职业技术教育在世界发达国家迅速兴起、蓬勃发展的外部动力。其次由于高新技术与经济迅速发展呼吁大量各类技术人才，而长期以来世界各国传统大学重学术科研，且学制较长、专业结构单一，培养人才仅靠原有大学已远远不能满足需求；加上规格划一，原有大学无论是在规模，还是在教育结构类型方面均远不能满足时代发展的需要。例如，在德国，“二战”后出生的一代青年已成长，大部分人都希望接受高等教育，并希望在较短时期内速成就业。因此，只有改革原有单一的高校体系，建立起不同类型的高等教育体系，才能满足社会对不同类型人才的需求。又如，20世纪六七十年代由于加拿大经济迅速发展，对教育提出了新的挑战，学校培养出来的学生由于理论和实践脱节而难以就业，家长也不愿意把学生送到这样的学校去学习。加拿大政府因此加大了教育改革的力度，对原有的一些高等学校、职业学校、技工学校进行合并，组成社区学院，从而使加拿大的高等职业教育得到迅猛发展。 二、政府重视，法规健全是高等职业教育发展的重要保障 发达国家高等职业技术教育的兴起，有力地促进了各国社会经济的发展和产业结构的调整，因而得到了各国政府的重视和支持，纷纷制定政策和法规以及增资拨款来保证高等职业技术教育的实施和发展。德国高校总法以及各州的高等教育法中都对高等职业教育作出了专门的规定。美国在1963年通过了《职业教育法案》(Vocational Education Act)，1968年又通过了《职业教育法修正案》，进一步强调职业教育的重要性，并增资拨款，扩大教育范围；1977年众议院还专门通过了一个《职业前途教育五年计划》（即生计或生涯教育），随后，各州纷纷通过和采纳该计划，并在各级普通教育中相继实施。澳大利亚政府规定只有取得技术继续教育(TAFE)证书才能从事相关专业的技术性工作，并且技术继续教育文凭证书既是就业的必备条件，又可与大学学位沟通。政府的规定使得TAFE的澳大利亚高等教育体系中具有独特的地位和优势。 发达国家政府对职业教育的重视和支持，以立法和制定政策法规来保证高等职业技术教育发展和确立高等职业技术教育的地位，对我国尽快建立高等职业教育法，大力发展高等职业教育提供了可借鉴的经验。 三、课程体系的灵活性与职业功能性是高等职业教育发展的根本 课程体系的灵活性、科学性、适当的超前性和职业功能性是发达国家高等职业教育课程体系所共有的基本属性。 课程体系的灵活性主要体现在课程开发的整个过程。为使高职教育更具特色，使职业教育始终保持旺盛的生命力，发达国家职教系统均设有由工商界人士与教育界人士共同参与的课程开发委员会，主要负责开发、审查和评估所有课程及其实施过程。课程的取舍或更新，均严格按照职业群集或行业、企业的特点与需要来确定，并根据社会变革对人的知识、技能以及品质要求，按个人发展的需要进行课程调整，为在不同层次上提供更为灵活的职业教育服务。发达国家许多职业技术学院均设有可提供高级文凭(Advanced Diploma)、文凭(Diploma)、证书(Certificate)或证明(Statement of Attainment Levels)的课程，课程内容广泛，既着眼于专业能力的培养，又注重基本知识的学习和基本职业技能的训练和培养。 课程体系的建立与课程设置力求科学。例如，德国“双元制”为保证实现高等职业教育的目标，把知识与技能分为若干单元，形成不同模块化的综合课程体系，不强调学科知识的完整性、系统性；注重知识的广泛性和实用性，使知识与技能有机结合，避免重复。美国、英国、日本等国在课程设置方面，还十分注重增强课程的弹性，兼顾理论和实务，广泛增设选修课数量，注重学生个性的发展和职业适应性的需要。近年来，美国高等职业技术学院选修课已占到整个课程的30%左右，并不断加强人文素质教育，注意培养学生处理人与人、人与自然、人与社会之间关系的能力。课程内容的安排上，除强调掌握和应用成熟技术的能力训练外，还适当兼顾科学、技术、经济、管理发展的最新成果的介绍。 课程设置与内容围绕社会的需要，坚持以职业对技能和知识的实际需求为课程设置的依据，注重课程的职业功能性，如英国的许多技术学院普遍开设有工读交替的“三明治”课程，注重学生职业技能的训练，使学生能较好地掌握专业，并在毕业后能立即投入工作。同时，许多国家为使学生能适应以后工作的变化，满足转换不同职业岗位的需要，广泛实施“通专多能”（多接口）人才的培养。
