党的十六大报告指出：“适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。” 根据十六大精神，青岛市委、市政府围绕全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的新目标，明确提出了建立可持续发展的大工业体系、构筑现代化大城市框架和着力打造城市核心竞争力三大任务。建立可持续发展的大工业体系，重点是发展港口、海洋、旅游等三大特色经济和家电电子、汽车机车集装箱修造船、石油化工、新材料等四大工业基地建设；构筑现代化大城市框架，主要是做好青岛、黄岛、红岛“三点”与胶南至即墨280公里滨海大道“一线”卫星城镇相结合的文章；打造青岛核心竞争力，就是要加快政府职能转变，深化以“转变职能、规范审批、政务公开、依法行政和效能监督”为主要内容的五项工程，提高政府服务质量、提高办事效率、提高软硬件配套水平、降低综合投资成本，把青岛建设成为最具发展潜力，最具投资吸引力和最适宜创业的城市之一。 青岛作为我国重要的沿海开放城市，近年来经济和社会各项事业都取得了长足的发展。今年前三季度，国内生产总值增长14.5%，预计全年将超过1500亿元。1-10月份，全市固定资产投资236亿元，增长37.5%；实现地方财政收入85.1亿元，增长25.5%；实际利用外资21.7亿美元，增长57.5%，其中过千万美元的项目153个；完成外贸出口67.6亿美元，同比增长15.4%。预计到今年底，实际利用外资将超过25亿美元，外贸出口达到85亿美元，分别占全国总量的5%和2.8%。目前，我市外贸进出口依存度、外资依存度分别达78%和34.2%，高于山东省25.5%、12.6%和全国44.1%、11.1%的水平。目前，全市累计实际利用外资超过120亿美元，世界63家500强企业兴办项目95个，雀巢、朗讯、可口可乐、艾默生、松下、爱立信等先后落户。 青岛保税区是青岛对外开放的重要窗口和对外开放的优势所在。近几年来，青岛保税区以招商引资为重点，不断完善投资环境，强化管理服务功能，深化区域功能开发，整体建设和发展步伐明显加快。2001年，保税区5项经济指标过亿元。今年以来，青岛保税区合同利用外资2.6亿美元，实际利用外资2.1亿美元，地方财政收入2.1亿元。目前，朗讯、美铝、伊藤忠、德固萨等世界500强企业先后入驻。中国保税区发展高层论坛的召开，为保税区体制创新、机制创新及未来的发展等问题，提出了许多建设性的思路和研究方法，在理论和具体实践等方面都具有很重要的指导作用。
