韩鲜战争之后,韩国在短短30年的时间里走完了西方发达国家用了近200年才走完的工业化过程,创造了令世人惊叹的“汉江奇迹”。可是,1997年发生的亚洲金融风暴,作为受害者的典型,韩国的经济曾陷入空前的危机。在这种非常严峻的形势下,韩国并未一蹶不振,经过艰苦努力,逐步走出危机阴影,经济增长率在爆发金融危机的亚洲国家中名列前茅。但自2000年下半年开始,受美国经济增长减缓的影响,韩国经济又逐渐重陷困境,2001年下半年增长率勉强达到3%。然而,韩国继续以改革和奋斗实现了“转祸为福”。据韩国中央银行不久前发表的统计显示,今年第一季度韩国的国内生产总值比去年同期增长5.7%,超过该银行原先估计的4.7%。这是自去年年初以来,韩国经济增长率最快的一个季度。韩国银行总裁朴升最近预测说,今年全年韩国的经济增长率可望达到7%,大大超过政府原来制定的4%的目标。韩国经济已两次迅速摆脱危机,同日本经济自20世纪80年代的金融和房地产泡沫破灭以来,日本经济持续跛行了10多年,尤其是近年来日本经济持续疲软、如履薄冰,形成了鲜明对比。我们可以从韩国愈挫愈奋的精神中汲取力量,从其克服危机、再创奇迹的实践中寻求借鉴。 一、再创奇迹:经济强劲复苏 自去年以来,为使经济重新走出困境,韩国政府采取了一系列新的措施。经过一年来的执行结果表明,韩国经济已经走出困境,出现强劲的复苏势头。其主要表现在: 一是消费心理明显好转。据韩国统计厅调查结果显示,自2001年10月份到2002年4月,消费者信心指数已经连续6个多月呈上升趋势,3月份消费的信心指数比2月份又增加了两个百分点,达到了109.7。这一指数的上升,意味着增加消费者家庭已经多于减少消费的家庭,说明人们对未来经济景气的继续好转持乐观态度;同时也带动了内需市场活跃。韩国财经部调查显示,今年一季度商品内需销售大幅增加,突出表现在:一季度汽车销售72万辆,与去年同期相比增加10.1%,其中内销38.2万辆,比去年同期增加20.5%;手机销售383.4万部,增长率高达42.4%,彩电、冰箱、电脑等销售量与去年同期相比,都有较大的增长。 二是企业景气指数持续增长。据报道,自去年4季度以来,产业生产继续保持增长,到今年2月底,产业生产平均增长率已达3.7%。另据统计资料显示,企业景气指数(BSI)继去年12月份达到101.3点以来,已连续5个月达到100点以上,今年3月和4月别达到141.9和140.8点,特别4月内需企业的景气指数142.8点,3月的生产业绩景气指数达到历史最高值138.9点。专家认为,这表明韩国经济景气实现了“真正意义上的恢复”。 三是失业率明显下降。随着经济景气的不断恢复,长期困扰韩的失业问题逐步得到缓解。韩国统计厅统计资料显示,今年2月和3月,失业人数连续两个月呈下降趋势,自4月份起失业率有望降低到3%以内,成为自韩国金融危机以来的最低值。除了建筑业、农林渔业、公共服务部门就业增加外,随着企业开工率上升,大企业设备投资增加,大型企业招工规模扩大成为改善就业状况的重要原因。据统计,58.3%的企业已决定扩大招聘员工。大型企业年内招聘员工数量将比去年增加22.6%。 四是国际信用度提高。韩国的外汇储备截止今年5月底达到了1096亿美元,继日本、中国大陆和香港、台湾地区之后位居世界第五,与金融危机时外汇枯竭见底的惨状相比可谓天壤之别。今年3月底,世界权威信用评估机构穆迪公司将韩国的国家信用等级上调两级,恢复到A3级;紧接着4月8日,又将国民银行、外汇银行等国家主要银行的信用等级调为A3级。 五是外贸出口出现了强劲势头。受世界经济不景气的影响,去年下半年韩国的出口连续出现两位数的大幅度下降。目前这一局面基本得以扭转,由于无线通讯器材、电脑和汽车出口呈好转趋势,到4月20日为止,出口创汇80.97亿美元,去年同比增长11%。其中汽车、电脑出口额各为5.28亿美元和8.44亿美元,分别比去年同期增长27.7%和26.1%;手机等通讯器械出口额达5.96亿美元,增长率高达45.6%。此外,股市回升、外国投资增加也为韩国经济带来新的活力。据韩国产业资源部最近发表的统计显示,去年11月至今年5月,韩国吸引的外资连续增加。今年前5个月,吸引外资额达到了31.15亿美元,比去年同期增加了39.9%。 二、成功奥秘:再创奇迹透析 首先是加快改革步伐,提供经济复苏原动力。自2000年下半年以来,受美国经济减缓、国际石油价格上升和东南亚一些国家外汇市场不稳的影响,韩国经济陷入停滞,经济增长减缓,工业生产增速减慢,出口增长率下降,股市下跌,消费出现萎缩,使韩国经济面临第二次危机。韩国政府强烈意识到,有必要“警惕金融危机死灰复燃”,并认为今后的半年将是决定韩国经济是继续复苏还是倒退的关键时期。因此,韩国政府果断地决定,一定要有“危机意识”。以当年克服金融危机的紧迫感加快经济改革的步伐。韩国总统金大中强调,加快改革不是“选择的问题”,而是“事关生存的问题”。各界人士也几乎一致认为,克服当前经济困难的唯一出路是继续进行改革。