全球化把我国经济发展纳入了世界的轨道,对我国政治发展提出了许多挑战,所产生的冲击是相当巨大的,绝不可等闲视之。漠视这种冲击,会措手不及。同时也不可无限夸大这种冲击,造成不必要的恐惧。高度重视,积极防范,趋利避害,促进发展,应是对待这种冲击的正确态度。如何化冲击为动力,转弊为利,推进我国政治发展的现代化进程,建设有中国特色的社会主义民主政治,笔者提出以下几点不成熟的思路。 一、牢牢抓住经济发展这个主题,积极参与,从容应对经济全球化 发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键。经济全球化,是社会化大生产发展的客观要求和必然趋势,同时也是现代科学技术这一“第一生产力”发展的突出表现。全球化是世界经济发展不可逆转的趋势,进一步融入全球经济活动,投身一场全球范围的,空前激烈的大竞争,是不可避免的,用民族主义来保护本民族的经济文化这是既不明智,也不可能的。正如邓小平所说:“现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守。”他又说:“历史的经验教训说明,不开放不行,开放伤害不了我们。”(《邓小平文选》第3卷第64、90页)经济全球化的三次浪潮的历史告诉我们。中国要发展、要进步、要富强,就必须对外开放,融入经济全球化的浪潮,加强与世界各国经济、科技、文化的交流与合作,吸收和借鉴一切先进的东西。我们既应看到经济全球化对我们的严峻挑战,同时也应看到其中给我们带来的难得机遇。从一定意义上讲,中国改革开放20多年所取得的巨大成就,就是中国积极参与经济全球化的结果。 在参与全球化的过程中,各个国家和民族,又都必须结合各自的国情和特点,坚持趋利避害的原则,有所取舍,而决不能照抄照搬。否则,就会危及自身的生存。我们要审时度势,从世界大趋势和中国国情出发,制定一套参与经济全球化进程的发展战略和应对举措。要从本国的实际情况和国家民族的最大利益出发,独立自主地决定本国参与全球化的步骤、进度及深度,决定参与的方式和方法。正是基于经济全球化的双重属性,对其先进的科学技术、管理机制和经验要大胆学习、借鉴,而对体现资本主义制度及其本性的东西,如,私有化、掠夺、盘剥其他国家和民族的做法,非但不学,而且必须坚决抵制。我们应该旗帜鲜明地倡导整个人类、全世界各国都公正、广泛地分享益处的全球化。 二、树立全球意识 树立全球意识,确定我国在全球化进程中的位置,是我们制定全球化战略的前提,也是推进我国政治发展的首要课题。所谓全球意识,应该包括以下三个方面:一是坚定社会主义信念。我们要理清思想深处的困扰,走出历史的迷惘,坚定社会主义信念,坚持建设有中国特色的社会主义道路,决不动摇。只要资本主义制度还存在,社会主义的使命就不可能改变。二是开放的思想观念。以更积极的姿态走向世界。三是宽广的全球视野。在开放的环境下,国内政治、经济、社会等问题越来越多地受到来自国际社会的影响。我们在处理国内问题时,一方面要坚决维护国家主权,绝不允许西方国家插手和干涉我国内政;另一方面又要有敏锐的全球视野,对国内政治现象、社会问题作出科学的解读和妥善的处理。根据自身的适应力、应变力和生存力,以审慎的行为,不断推进政治发展,提高治国水平和执政艺术。 三、更新政治观念 更新政治观念,是推动我国政治现代化的主要内容,也是配合全球化趋势的必然选择。更新政治观念,首先要更新国家的功能观。在全球化时代,政治功能不是国家的唯一功能,国家还有经济、社会和文化方面的功能。就政治功能而言,除了阶级镇压和专政的功能外,还有组织国家民主政治建设的功能。其次,要更新国家的安全观。在全球化时代,一旦进入竞争的全球体系和开放的信息网络,民族国家安全就不是一个狭义的、静止的概念;而是一个广义的、动态的概念。国家安全不仅是国防的安全,还应包括经济的安全、技术的安全、社会的安全、政治的安全。再次,要更新民主观。民主是全球化中政治发展的主题,但民主决不是资本主义的专利,而是社会主义的本质要求,没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化,社会主义民主的本质就是人民当家作主,国家的一切权力属于人民,人民享有管理国家和其他社会事务的权利。在我国,要实现人民民主权力,必须坚持共产党的领导和多党合作,政治协商的统一,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 四、把握好关系国家安全的政治性问题 对全球化过程中可能会带来的思想文化领域的渗透与反渗透的斗争,要充分认识到它的长期性和复杂性,拿出一套积极有效的应对措施。 首先,要加强社会主义的文化建设,以更多的有吸引力、感召力的优秀文化产品去占领人们的思想文化阵地。充分发挥优秀民族文化的优势,从建立文化产品的生产、传播的动力和激励机制入手,为在全社会形成共同的理想支柱创造出更多的人民群众喜闻乐见的精神产品,积极参与开放后的文化市场竞争,增强人们自觉抵制西方腐朽文化侵蚀的能力。其次,要适应不断变化的形势,积极探索对开放化、市场化的文化市场的有效管理和控制:其三,推进文化及传媒体制的改革,加强网络立法,努力建立和壮大因特网上的马克思主义思想阵地。当前,在因特网上建立和壮大马克思主义思想阵地的核心任务是大力加强当代马克思主义、邓小平理论的宣传工作。我们应该把这项任务视为实施国家信息化的灵魂,并树立彻底摧毁西方文化霸权主义的雄心壮志。 五、改善党的领导,全面提高党的执政能力和领导水平 首先,要提高驾驭市场经济的能力和水平。在全球化的框架下,我们面临着如何把我们的社会主义市场经济与资本主义市场经济接轨的问题。如果这个问题解决不好,可能会出现两种前途:或者是不能很好地掌握全球化和自由市场经济的“游戏规则”造成两种市场经济体制的冲突和撞击,使我们在竞争中处于被动位置,丧失发展的优势和机遇;或者放弃或丢失我们市场经济的社会主义性质,完全同化于资本主义市场经济。这两种前途都不是我们所要求的。其次,要提高驾驭和推进民主政治的能力和水平。建立和发展社会主义民主政治,是政治体制改革的目标,是建设社会主义现代国家的必然要求。在全球化条件下,既有借鉴西方国家民主政治经验的机遇,又有西方国家议会民主,三权分立,多党制等民主形式的挑战。如果在这个问题上搞得不好,我们就可能摔大跟斗。第三,要提高依法治国的能力和水平。在全球化条件下,实施依法治国更迫切,更艰巨。发达国家都是法制国家,全球化的运行也是法制化的,如果不走依法治国的路就不能有效地与发达国家对话,也不能有效地参与全球化运行,在实施依法治国时,既要注意同国际接轨,按国际惯例办事,又要坚持党的领导地位不能动摇。第四,要提高处理突发事件与各种风险的能力和水平。在全球化时代,风云变幻的国际形势,纷繁复杂的国内矛盾引发突发事件甚至出现各种风险的可能性是客观存在的。在突发事件面前,临危不惧,处变不惊,沉着应战,既及时化解和转化矛盾,又不失时机地果断处理,才能经受住各种风险的考验。