世界电影市场已为全球性寡头所垄断 随着新的数字技术的发展及不同国家地区和国际性的政策调整，在整个90年代，世界范围内的文化产业结构格局迅速重新调整，文化产业经历了一个“国际化——重新调整——主动集中”的过程，最终导致了几个超大型综合媒体公司的出现。时代华纳、新闻集团、迪斯尼集团、威卡姆集团、贝塔斯曼集团、美国电讯公司等已经成为文化产业的全球性垄断寡头。1993年，全球最大的50家影视公司的总营业额是1180亿美元，仅仅4年后，最大的7家综合性媒体公司的营业额就达到了这个数字。全球文化贸易额的绝大部分是在很少几个国家之间进行的。1990年，日本、美国、德国和英国是最大的出口国，占当年全部出口额的55%；进口也高度集中于美国、德国、英国和法国，占当今全部进口额的47%。 现在，全世界上映的电影大约有85%是好莱坞制造的。1993年，世界大影视公司有36%在欧盟，26%在日本。1997年，就有超过50%的大公司集中到美国。欧洲影视贸易的赤字也随之从1993年的35亿美元上升到1998年60亿美元。发展中国家在文化商品贸易中所占的份额更是越来越少。整个非洲大陆平均每年只生产42部自己的电影，其市场上95%的电影都是进口的。 法国与好莱坞的殊死搏斗 英国著名导演大卫·普特南的《不宣而战——好莱坞VS·全世界》和比尔·戈兰色姆(Bill Grantham)的《资产阶级大妓院：法国与好莱坞文化战争的由来》(英文版)，具体深入地为我们展现了欧美之间——特别是美国和法国之间电影贸易战的波澜壮阔与惊心动魄。 戈兰色姆在书中透露了美国企图利用关贸总协定向全世界倾销好莱坞电影的一些内幕。自从第一次世界大战期间，美国政府就十分关注电影出口，多年以来，好莱坞在华盛顿一直有代表自己的非常出色的说客。在其出色的游说者杰克瓦伦迪的率领下，好莱坞发起了对欧洲配额制的攻击，并及时地在克林顿政府中找到了知音，于是开始进行反配额斗争的讨论，研究出来的办法是要把关贸总协定的范围扩大到服务领域，包括电影电视节目之类娱乐服务。对于美国来说，这意味着什么非常明确：自由贸易决不会容许配额的存在。但在谈判中，法国提出了“文化例外”原则，对美国的企图进行了坚决的抵制。 而普特南的叙述语调却要更加深沉。他的《不宣而战》是以对关贸总协定谈判的回忆开篇的。他生动地记述了谈判达到白热化的最后一夜。普特南作为著名的英国大牌制片人，有曾经在好莱坞工作过的经历，比较能够理解欧美两种电影体制之间的差异。他被指派参加了一个欧洲委员会的小型智囊团。这个智囊团的任务是“研究可以帮助重病缠身的欧洲电影及电视业对付好莱坞挑战的政策提案。”这就决定了普特南的出发点。他是要“为欧洲找一条极富创意且极具商业生机的路子，而无需求助于过去经常实施的那些带有破坏性和负面影响的政策”。因此，我认为普特南的立论更为持重公允。 相比之下，戈兰色姆毫不掩饰自己完全站在美国国家利益的立场上说话的态度。他认为法国人为了这么一个无关全球贸易宏旨的影视节目配额，差点毁了一个关贸总协定，是非理性的。 加拿大与韩国：反对文化倾销 除了美国与欧洲(主要是法国)之间的电影贸易战之外，加拿大、韩国也已开始对美国的文化倾销进行反击。 加拿大和美国拥有世界上最长的不设防边境。两国订立了自由贸易条约，双边贸易额为世界之最。加拿大有四分之三以上人口居住在离美国边境线100英里以内，这意味着对他们来说很容易收到美国的电台，看到美国的电视节目，实际上，他们平时也都在收听，收看；加拿大放映的电影有96%是外国——主要是美国电影；加拿大电台播出的音乐有四分之三不是加拿大自己的；在加拿大出售的杂志有80%、图书有60%是外国——主要是美国的。对于一个初来乍到的旅游者来说，加拿大太像美国了。大街小巷挂满了美国的商标图案，诸如麦当劳餐馆、沃尔·马特连锁零售商店这样的字号随处可见，而且加拿大人和美国人使用着同样的语言。然而，最容易激怒加拿大人的就是评论加拿大如何像美国。 加拿大社会时刻都能感受到它强大的南邻汹涌而来的冲击，因而不懈地探索着在这种冲击之下保护其独立身份的道路。1998年6月，来自发达国家和发展中国家的19位文化部长相聚加拿大渥太华，商讨“在逐渐全球化的世界中保持民族文化的重要性。”美国被点名排除在外。这次会议可以看作是早些时候联合国教科文组织在阿姆斯特丹召集的一次会议的延续。美国各大报纸都把这次会议看作是由加拿大主办的意在抵抗美国文化危胁的会议。 为了保护其民族电影产业，韩国政府于1996年通过一项立法，规定每年电影院至少要放映106天本国电影。根据美国外国事物与贸易部的报告，华盛顿认为韩国的这一配额制度导致了不公平的双边贸易形势，因为配额制度阻止了好莱坞电影进入韩国。1998年11月，在美韩双边投资协定工作会议上，美国要求韩国废除这一法规，至少要把限额定在每年30天以下，而韩国代表团则坚持最多可以承诺把限额降低到90天。围绕这一配额制度，双方展开了激烈的论辩。韩国演艺界还发生了大规模的示威游行以示抗议。 如果一个国家感到它的文化具有与美国文化相同的力量，它就应该向美国学习，向国内外的人民普及它的文化，而不是试图把它保护起来 随着文化的倾销与反倾销的斗争而来的是关于要不要进行文化保护，以及要不要对美国的影视产品实行配额的激烈争论。
