中共十五大确定我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度就是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。我们实行这样的基本经济制度,是适应我国生产力发展水平的,是促进生产力发展的,是前进而不是倒退。但是,要看到我国社会主义初级阶段采取的经济政策具有两重性,在实行某一经济政策的时候,也可能产生一些消极作用,我们要尽最大努力把负面作用控制到最低限度。 一、从所有制结构看,现阶段必须实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这对我国现在所处的社会主义初级阶段来说,是唯一正确的历史选择。在社会主义初级阶段这一历史时期,非公有制经济的存在有其历史的必然性、合理性,有利于社会生产力的发展,这是它的主要方面。但它也有其负面作用,主要表现为对公有制经济的侵蚀和私有观念对人民的腐蚀。非公有制经济中,应当说多数是依法经营,勤劳致富的,但确实也有私营企业主为了追逐高额利润,不惜靠非法手段侵吞国家财产和侵蚀国有经济来谋取自己的暴利,发展自己。有的偷税漏税、甚至暴力抗税,有的想方设法地获取经济情报,有的投机倒把、回扣推销,有的制售假冒伪劣产品,有的用金钱、美色等各种伎俩腐蚀干部,使干部手中的权力为他们的利益服务。我们可以分析一下走上犯罪、犯法道路的领导干部的教训,他们究竟是怎么走向犯罪道路的?好多都是被人腐蚀了、拉拢了,这是明摆着的事实。他们是被谁拉拢的?被谁腐蚀的?有的人专门傍大款,外出带着个体户、私营企业主,飞机票报销,吃喝玩乐都是他承包,到最后你就得给他办事。健行同志在为中纪委宣教室组织编写的《典型案件剖析教育读本》所作的序言中指出:“要慎交友”。“傍大款”是时下一些掌握一定权力的领导干部与不法“大款”们非正常频频交往的写照。不法“大款”们企图用手中的钱“曲线”买权,他们诡计多端,或者走“公子路线”、或者走“老乡路线”、或者走“秘书路线”等,千方百计靠近领导干部,拉拢领导,最终将领导干部拉下水。近几年这种情形一再发生。各级领导干部,尤其是高中级干部,在交朋友方面一定要有高度的政治警觉,绝不可与“大款”非正常交往。面对形形色色的、纷繁复杂的事,要多动脑筋想一想,如果与这类“大款”同流合污、沆瀣一气,必然会堕落成人民的罪人。如十四大到十五大期间,中央纪委、监察部处分的省部级干部34人(不包括军队),其中被非公有制经济不法人员拉拢腐蚀或与非公有制经济相关联的计11人,占32.2%。 如果我们的领导干部不保持清醒的头脑和高度警惕,就会在潜移默化中走向堕落。江泽民同志在中纪委的一次会议上就提出这个问题,指出腐败的实质是剥削阶级和剥削制度的产物。这深刻揭示了腐败产生的根源。我们现在实行的公有制为主体、多种所有制经济共同发展这样一个基本经济制度,是为了发展社会生产力,是前进而不是倒退,这一点当然要肯定。在实行这个制度的时候,非公有制经济的存在,只要它依法经营,我们就要支持、鼓励、引导,发挥它的积极作用,促使其健康发展,但又必须高度重视它的负面影响。因此,只要我国还处在社会主义初级阶段,只要我国还存在多种所有制经济,只要非公有制经济、特别是私有经济还存在与发展,腐败的产生就不可避免。现在的问题是,我们要坚定地执行党的路线、方针、政策和国家法律,从多方面加紧工作,加强监督和宣传,力争把腐蚀现象遏制到最低限度。 二、从分配结构和分配方式来看,现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。依法保护合法收入,允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。实行这样的分配制度,对调动各方面的积极性,推动生产力的发展能够起到重要的作用。同时我们也要看到,这样的分配制度也有问题的一面。在现实生活中,存在着非法收入问题,存在着侵吞公有财产和偷税漏税、权钱交易等以非法手段谋取私利的问题,在现实生活中,由于私营经济的存在,剥削因素在增加,如少数百万富翁、千万富翁、亿万富翁完全可以凭借其占有的大量资本攫取巨额利润,大量无偿地占有别人劳动,而数千万温饱未解决的劳动群众,以及广大工人农民不可能以个人投资的形式参与资本收益的分配,相反地,他们的劳动成果可能被他人占有,这样,随着剥削因素的增加,有可能出现分配方面的高低悬殊,甚至两极分化。在现实生活中,确实存在着分配不公问题,这在某种程度上影响人们的心理平衡,从而诱发一些意志薄弱的人违法乱纪,甚至走上了犯罪的道路,这已经是屡见不鲜的事实,不能不引起我们的高度警惕。 三、从市场经济来看,建立社会主义市场经济体制是推动我国经济持续、快速、健康发展的需要。我们要认识到我国社会主义初级阶段建立社会主义市场经济具有历史的必然性。首先要充分肯定社会主义市场经济体制的积极作用,坚定不移地按照党的十五大提出的目标去努力探索和实践。但同时也必须时刻保持清醒的头脑,认识到市场经济自身的弱点和消极作用,还要看到在市场经济条件下,由于价值规律、竞争规律的作用,权钱交易很容易发生,权力腐败的可能性和现实性大大增加了。一是市场经济的竞争原则使人们可以产生危机感、紧迫感,在带来奋起直追,努力进取的同时,也刺激了投机、冒险、不讲协作,勾心斗角、不择手段,为争取有限的资金和原料而违法乱纪,用种种手段腐蚀干部等。二是市场经济的利润最大化原则是市场经济的内在驱动力,在激发人们讲求效益,树立效益观念的同时,也很容易诱发一切向钱看的不良倾向,使一部分人不讲奉献精神,产生金钱至上和极端个人主义,居心不良者更唯利是图、贪得无厌、损公利己,不择手段地攫取财富,以至坑蒙拐骗、行贿拉拢、制售假冒伪劣等等,助长和诱发某些腐败现象的产生。三是市场经济等价交换的原则,逼使人们遵循价值规律,增强质量观念和商品平等观念的同时,这一原则也渗透到人际关系、渗透到党和国家政治生活、渗透到社会管理活动和社会生活中,诱发一些干部把权力商品化,以权谋私,用权勒索,权钱交易。在新旧经济体制转型的变革时期,由于体制、机制、法制不健全、不完善,由于管理中存在的一些漏洞和薄弱环节,也由于一些改革措施不配套,加以一些地方的盲目行动,出现了一些空隙和无序状态,使腐败现象滋生的机会增多、活动空间增大。问题的复杂性还在于某些腐败现象往往是同改革中的一些新生事物相伴而生的,也就是说,一个新事物的出现,一项新政策的出台,腐败的因素必然会伴随产生。腐败现象有一个暴露过程,人们对之有一个认识的过程,纠正它有个艰难复杂的过程。这就要求我们用辩证唯物主义的立场、观点、方法来认识和分析改革中的问题,全面准确地把握党的十五大关于我国经济改革政策,有组织、有计划、有步骤地推动经济改革顺利发展,更加主动、自党地把反腐败斗争引向深入,把腐败现象遏制到最低限度。