1.反映人民生活质量指标的选取与收集 1.1 选取时的问题 人民生活质量是一个与社会福利相关的概念,除了绝对的数值衡量指标外,还涉及到社会伦理道德等主观判断。 比如城市化指标中的城市人口年增长率这一指标。一般来讲,很难确定一个国家某一年度城市人口增加到多高或多低的水平为最佳。因为一方面,城市化进程的加快,可以为原乡村居民提供更多的就业机会,实现产业结构的提升和人口的有效流动,并相应提高整个社会文化和文明水平;另一方面,过快过多的人口流向城市,易给城市的治安、卫生、教育等的管理带来严重的困难;同时由于流向城市的人多为有一定文化基础、身强体壮的青年,留下的多为老弱病残及妇女儿童,农村地区难免劳动力素质下降,严重影响科学普及和新技术推广。 故在研究人民生活质量的变化上,不过类似这种很难以绝对数值衡量的指标加以考虑。相反,只选择易以数据化评价的指标作为研究对象。 1.2 指标的选取 考虑以上要注意的问题,根据世界银行每年发表的《世界发展报告》中所列举的世界发展指标,从中选取与人民生活水平相关的十一项,加以综合实证分析,并以此衡量各国经济改革的成效。这十一项指标可划分为三大类: (1)收入类:包括GNP年人均增长率、收入在国家贫困线以下的人口所占的百分比;(2)教育文化类:包括小学入学率、中学入学率、成人文盲率。其中前两者指入学率占各年龄组别人口的百分比,第三者限定成人的概念为15周岁以上。(3)医疗营养卫生类:包括出生时的预期寿命、婴儿死亡率、产妇死亡率、营养不良的分布、安全饮用水获得和卫生设施获得率。其中婴儿死亡率限定在每1000例活产婴儿,产妇死亡率则限定在每10万例成活分娩,营养不良的分布指占5岁以下儿童的百分比,而最后两项指标指获得安全饮用水和卫生设施服务人口所占的百分比。 其中,GNP年人均增长率、小学入学率、中学入学率、出生时的预期寿命、安全饮用水获得率和卫生设施获得率6项指标越高,表明人民生活质量越高,称之为高指标;剩下5项越低,则反映出人民生活质量越高,称之为低指标。 1.3 指标数据的收集 本文所用的指标数据主要来自世界银行1996年和1999年的《世界发展报告》,并借以分析各经济改革国家90年代中期和90年代后期人民生活水平变动的情况。世界银行1996年度的《世界发展报告》根据改革的不同进展情况,将经济转轨国家分为5组(详见世界银行:《1996世界发展报告》(中文版)中国财政经济出版社1996年版)。由于不少国家在多项指标上数据不详,只能选取各组中数据较为齐全的7个国家作为各组别的代表进行比较分析。这些国家包括:每一组中的波兰、匈牙利;第二组中的罗马尼亚、保加利亚;第三组中的俄罗斯;第四组中的乌克兰和第五组的中国。 2.具体实证研究 2.1 各国人民综合生活质量比较 为了综合比较7国以人民生活质量为衡量标准的经济改革,首先用等距法对反映各国人民生活质量的11项指标分成高指标和低指标进行标准化处理,并将高指标和低指标进行汇总,采用连加法之和得出各国人民生活水平的综合得分,再依次进行排序。这样,就能得出各国在90年代中期和90年代后期人民综合生活质量的总体情况,再以此作为各国所在组别的代表,了解5大组国家经济改革的成效。以上得到的计算公为:
经运算,得到如下结果(见表1和表2)。 表1 90年代中期各国人民综合生活质量得分排序 (1995年) Tab.1 Order of people's living quality score in mid.1990s (In 1995) 排序 国家得分 1 波兰90.75 2 匈牙利 84.19 3 俄罗斯 72.01 4 保加利亚 68.53 5 罗马尼亚 60.80 6 乌克兰 57.32 7 中国43.21 表2 90年代后期各国人民生活质量得分排序 (1998年) Tab.2 Order of people's living quality score in late 1990s (In 1998) 排序 国家得分 1 波兰94.81 2 匈牙利 88.48 3 俄罗斯 64.21 4 保加利亚 60.81 5 罗马尼亚 51.12 6 乌克兰 46.38 7 中国45.68 从表1和表2看出,总体上90年代中期和90年代后期各国人民生活质量在排序上没有变化:第一组中的波兰和匈牙利一直处于前列;第三组俄罗斯和第二组保加利亚、罗马尼亚排在中游;第四组乌克兰和中国排名靠后。但各国在得分的绝对数值上却发生了很大的变化:经过数年的改革,第一组中的波、匈两国分值上继续有所增加,表明其人民生活水平有提高;而俄、保、罗、匈等国的得分却呈下降趋势,而且下降幅度均超过10%以上,其中乌克兰更是高达19%,人民生活质量没有因为进一步的改革提高反而下降了;与此相反,中国的人民生活质量得分排序虽然落后,但呈明显的快速增加,分植由90年代中期的43.21上升到90年代后期的45.38,上升幅度在短短两三年中达到5%。毫无疑问,其人民生活质量因经济改革的成功而得到提高。以上这些都与前文各国经济改革在宏观上的表现相一致,即:宏观经济保持稳定和实现持续增长的国家,其人民生活质量也相应提高;反之,宏观经济出现较大波动和出现下滑,其人民生活水平也随之下降。