1 创办民办二级学院是加快高等教育发展的一条新路子 1999年以来，浙江省部分普通高等院校经批准举办了具有独立法人资格，实行相对独立办学，财务独立核算，按民办机制运作的二级学院。浙江工业大学民办之江学院就是其中之一。经过一年多的探索与实践，我们深深地感到，创办民办二级学院是加快高等教育发展的一条新路子。 1.1 民办二级学院是对现有教育资源的有效整合 浙江工业大学民办之江学院是由三种教育资源组合而成。A)办学资源——原杭州船舶工业学校，该校具有近40年的办学历史，地处杭州之江国家级旅游渡假区内，占地面积230亩。B)办学办量——主要依托浙江工业大学的办学经验和两校的师资力量，同时，通过政策和机制吸引在杭高校和社会上的师资力量，参与民办二级学院办学过程。C)办学经费——主要来源是学生的学费，同时省政府，省教育厅给予一定数量的经费资助。三种教育资源的有效整合，一方面盘活了教育资源的存量，另一方面也确保了民办高校的办学条件和教育质量，具有一般社会力量举办民办高校所没有的办学优势。 1.2 民办二级学院具有起点高，投资省，见效快的特点 由于中国的高等教育长期以来一直在计划经济条件下运行，一方面存在着国家教育投资少，负担重，另一方面又存在教育资源的浪费，利用效率不高的情况。因此，民办二级学院的出现，有效地解决了多年来穷国如何办大教育、好教育的问题。浙江工业大学民办之江学院一年多的办学过程证明了这一点。1999年，民办之江学院创办的第一年就招收本专科生700多人，2000年原计划招生1000人，结果由于报考学生多，扩招了150人。目前，在校学生已近2000人。不仅原杭州船舶工业学校的教育资源得到了充分的利用，而且在国家投入不多的条件下，通过学生的学费，保证了办学经费来源。仅学生学费收入就达到3000多万元。因此，与新建一所大学相比，民办二级学院具有投资省，见效快的特点。 1.3 公立大学的“牌子”，民办学院的“机制”，两者相得益彰 民办之江学院的母体是浙江工业大学。浙江工业大学为省属重点大学，具有近50年的办学经验和管理经验，其教学和科研的综合实力在浙江省属高校中名列第一。这一“牌子”无疑为民办之江学院带来了非常重要的无形资产。然而，我们在办学实践中感到光有“牌子”是不够的，还需要探索一条既符合高等教育发展规律，又符合市场经济发展规律的办学体制和机制，形成自己独特的办学理念和特色，才能在激烈的竞争中立于不败之地。同时，如果民办二级学院能探索出一条高校人事聘任和分配制度的新机制的话，对公立大学的校内管理体制改革也会带来借鉴与启示。 尽管目前教育界和理论界对在公立大学中创办民办二级学院有不同的认识，但是，从民办之江学院的办学仅一年多时间的实践证明，民办二级学院是加快地方高等教育发展的新路子。 2 民办二级学院既要遵循高等教育规律，又要遵循市场经济规律 过去，人们一直称高等院校是“象牙塔”，国家对大学生实行“双包”：包上学，包分配。高等院校与社会的联系很弱，比较封闭。人才培养和专业设置都是以计划经济的方式进行。随着社会主义市场经济体系的建立，原来的高等教育的模式，已很难适应市场经济发展过程中对人才需要的变化。民办之江学院一年多的实践证明：民办高校的发展应该既遵循高等教育规律，同时要遵循市场经济的规律，而后者恰恰是我们比较陌生的领域。 从高等教育的人才培养全过程看有三个阶段：1)招生阶段，2)培养阶段，3)就职阶段。这三个阶段相互联系，相互影响，具有不同的特点与规律。 2.1 招生阶段——主要从社会需求出发，应遵循市场经济的规律，既灵活，又适度，合理地进行专业布局 一位学生家长在决定让子女就读民办高校时，其总投资为近10万元，其中学费四年6万元，生活费近4万元，这是一笔不小的家庭教育投资。因此，在选择学校和专业时会比较慎重，不像报考国立或公立大学，有书读就行。作为民办高眩就应该认真分析和预测市场需求，科学合理地设置专业。民办之江学院在专业设置上，根据浙江工业大学近年来高考招生情况，选择了一些热门专业，如计算机科学与技术，电子信息工程，广电新闻，国际经济与贸易，财务管理等，报考学生踊跃。2000年招生过程中，由于一些专业生源良好，我们就及时调整招生计划，尽量满足社会需求。某些专业生源不足，我们就及时削减或取消。这种招生计划的灵活性是国立和公立大学所没有的。当然，我们也重视遵循高等教育规律，不能不顾客观条件，在专业的设置上，一味地求新追热。 2.2 培养阶段——主要应遵循高等教育规律，重基础，求特色 人才培养是一个过程，古人云“十年树木，百年树人”。教育是不能急功近利的，尤其高等教育是有一些基本的要求和基本的标准。从基础课到专业课，从理论教学到实践环节，从课内到课外，从知识传授到素质培养，我们根据民办学院学生情况和专业特点，组织了有关专家和学者，认真地进行分析和研究，制定了《浙江工业大学民办之江学院本科培养计划》，提出了重点培养四个能力：1)计算机和网络的应用能力；2)英语语言应用能力；3)专业的素养和技能；3)综合素质与社会适应能力。加大任选课与实践环节的比例，同时重视学生第二课堂的活动对学生综合素质培养的作用。在培养阶段既参照浙江工业大学的培养计划和教学计划的要求，又要根据民办学院自身的特点，作适当的调整，以形成自己的办学特色。
