2000年1—3季度,累计实现国内生产总值62124亿元,按可比价格计算比去年同期增长8.2%,经济增长速度出现了止跌回升的态势。国民经济运行扭转了连续七年增速下降的局面,出现了重大转机。主要原因一是中央政府连续三年实施积极的宏观调控政策,二是国际环境的好转导致外需出现明显增长。但总的来看,当前经济运行的深层次矛盾并没有解决,依靠市场供求本身内在关系改善而引起经济回升的力量还比较脆弱,因此,当前经济回升的基础还不稳固。2001年我国国民经济发展的内外环境还具有很多不确定性因素,对当前经济回升的估计不宜过于乐观。 一、2000年国民经济运行出现重大转折,国内生产总值(GDP)首次突破1万亿美元大关 初步预测2000年我国国内生产总值将达到89283亿元,按可比价格计算比上年增长8.3%。按现行汇率折算,合10783亿美元,我国国内生产总值首次突破1万亿美元大关,实现了历史性的跨越。人均GDP也达到了849美元,基本实现了第二步战略目标。在经济总量实现跨越的同时,经济运行内在的质量也有所提高。 1、经济增长速度扭转了持续下滑的势头,经济增长的稳定性大为提高 1996年底,国民经济成功实现软着陆以后,经济增长速度进入适度增长区间,但是由于受1997年年中爆发的亚洲金融危机的影响,导致我国的外部需求出现明显萎缩。经济增长速度进一步下降,至1999年我国经济增长速度已经连续七年下降,平均每年下降约一个百分点。尽管从1998年年初开始中央就实施了积极的财政政策以抵御亚洲金融危机带来的负面影响,但1999年经济增长速度仍然处于下滑之中,GDP增幅达到了7.1%的较低水平。2000年随着积极宏观调控政策累积效应的逐步释放和国际经济环境的明显好转,国民经济出现了良好的增长势头,全年经济增长速度预计将达8.3%左右,一举扭转了增速连续下滑的态势。同时,经济运行质量明显提高,1月—9月工业企业产品销售率达到97.3%的较高水平,比上年同期提高0.8个百分点,库存的增长明显低于生产的增长;同期全国财政收入增长20.8%。其中,增值税、进口税收和证券交易印花税分别增长22.4%、45.4%和82%。 在经济总量趋于扩张的同时,经济运行的稳定性也大为加强。扣除季节因素后折年率计算,前9个月工业增加值的增长速度在10.5%—12%之间,高低落差不超过2个百分点,这种平稳运行的格局是历史上少有的。前3季度GDP的增长速度分别为8.1%、8.3%和8.2%,预计第4季度GDP的增长速度为8.4%左右,也同样呈现平稳增长的态势,改变了过去经济景气恢复初期需求急剧扩张的状况,这表明我国经济已基本克服亚洲金融危机所带来的不利影响,开始重新进入适度增长区间。 2、经济结构调整取得一定进展,企业效益有所提高 今年以来,国家通过加快企业重组、实行债转股和增加技术改造投入等一系列政策措施,有力地推动了国有企业的改革与发展,扭亏增盈工作取得突出成效。国有企业改革取得重要进展,经营状况持续好转。前8个月工业经济效益综合指数达到112.5,比去年同期提高了16.8个点,是1992年以来的最高值。国有及国有控股工业企业在去年盈利超过历史水平的基础上,今年前3个季度预算内工业企业的实现利润2418.4亿元,同比增长106.5%,亏损企业亏损额下降4.4%。在经济效益有所改善的同时,生产结构调整也有所进展,技术含量较高的产业增长速度大大快于全国工业的平均增长水平,1月—9月,光通讯设备、传真机、程控交换机、半导体集成电路、电工仪器仪表和移动通讯设备分别比上年同期增长54.9%、49%、33.8%、51.5%、67.6%和15.2%,高新技术产业对经济增长的贡献度明显提高。 农业生产结构的调整也取得了一定进展,种植业结构调整力度较大,主要农作物种植面积调整呈“两增(油料、蔬菜)、两减(粮食、糖料)、一平(棉花)”的特点。其中粮食面积比去年减少约6000万亩。在总面积减少的同时,优质品种的种植面积得到扩大,如:优质早稻面积约占早稻总面积的50%。全年预计粮食减产900亿斤左右,减产约9%,其中约1/3是受主动调减播种面积的影响。在区域结构方面,粮、棉、油、糖等主要农作物生产进一步向优势产区集中。畜牧业结构调整稳步推进,牛、羊肉和鸡肉产量增长较快,水产养殖业发展势头较好,农产品加工业发展速度加快。 3、三大需求齐头并举,共同推动经济平稳回升 今年以来国民经济发展形势比预料的好,在需求方面改变了过去单独依靠投资拉动的局面,呈现投资、消费与出口共同拉动经济增长的新格局。固定资产投资需求增长加快,前三个季度,固定资产投资(不含城乡集体和个人投资)完成13470亿元,同比增长12.9%,增速比去年同期加快4.8个百分点。更新改造和房地产投资高速增长,同比分别增长21%、25%,基本建设投资增长8.1%。初步预计全年固定资产投资总额将达到33497亿元,比上年增长12.2%,增长速度加快7个百分点,投资需求成为拉动经济增长的重要力量。与此同时,民间投资需求不振的局面初步有所扭转,增长速度预计将由上年的3%提高到今年的8%左右。 在国家出台一系列刺激消费需求的政策、并在去年4季度大幅度提高居民收入之后,我国消费需求开始呈现回升势头。1—3季度,社会消费品零售总额为24336亿元,同比增长9.9%,增速比去年同期加快3.6个百分点。城市销售快于农村,城市社会消费品零售额增长10.7%,农村增长8.5%。受假日经济的影响,与旅游直接相关的餐饮业继续快速增长,同比增长18.1%。初步预计全年社会消费品零售总额将达到34186亿元,比上年增长9.8%,增长速度比去年提高1.8个百分点,消费需求对经济增长的贡献度也将由上年的1/3左右提高到约45%。