今年2月，教育部印发了《关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》（教职成[2001]2号），同时印发了中等职业学校德育课四门必修课程教学大纲，这标志着中等职业学校德育课新课程设置方案正式出台。新课程设置方案的颁布和实施，是贯彻江泽民同志《关于教育问题的谈话》和《中共中央关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的一项重要举措，是落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强中小学德育工作的意见》的一个重要步骤和措施，是《面向21世纪教育振兴行动计划》提出的“中等职业教育课程改革和教材建设规划”的一项重要成果，对于全面推进素质教育，保证中等职业教育的健康发展，增强中等职业学校德育工作的针对性、实效性和时代感，加强和改进德育课教学工作，具有十分重要的意义。 一、制定新课程设置方案的背景和基础 1、制定一套适合于中等职业学校特点的德育课课程，是加强中等职业学校德育工作的需要，也一直是中等职业教育工作者不懈探索的重大课题。 1993年以前，中等职业学校没有自己完整的德育课课程体系，三类学校（中专学校、职业高中、技工学校）的德育课基本是参照普通高校政治理论课和普通高中思想政治课而设置的。中专学校的政治课一般同普通高校的政治理论课课程设置相同，基本是高校政治理论课的压缩。根据1979年教育部《关于中等专业学校工科专业二年制教学计划安排的几点意见》（[79]教专字006号）、1986年原国家教委《关于制定和修订全日制普通中等专业学校（四年制）教学计划的意见（试行）》的精神，理论课一般分为普通课、基础课、专业课三类，政治课则划归于普通课内。 职业高中和技工学校基本上是参照普通高中的思想政治课的设置开设政治课的。1986年6月，原国家教委颁发试行《关于制订职业高级中学（三年制）教学计划的意见》（[86]教职字008号）规定：“职业高中的政治课程可参照普通高中课程设置，加开职业道德课”。1990年12月原国家教委颁发的《关于制订职业高级中学（三年制）教学计划的意见》（教职[1990]017号）和1992年9月原国家教委下发的《关于职业高中执行〈全日制中学思想政治课教学大纲〉（试用稿）的意见》（教职[1992]11号）有关政治课课程设置的表述一直沿用[86]教职字008号文件的提法。 2、1993年颁布的“中等职业技术学校政治课课程设置方案”（即原国家教委印发的《关于中等职业学校政治课课程设置的意见》），是中等职业学校德育课课程建设史上的一大突破，构建了一套既有别于高等学校，又有别于普通中小学的中等职业学校德育课课程体系，为进一步完善中等职业学校德育课课程奠定了基础。 1993年10月，原国家教委下发了《关于中等职业技术学校政治课课程设置的意见》（教职[1993]17号），第一次针对各类中等职业技术学校全方位地提出了“中等职业技术学校政治课课程设置方案”。《意见》规定，根据学生文化程度和学制不同，各类中等职业技术学校政治课分别设置以下课程： ——招收初中毕业生学制四年的中职学校，一至四年级分别设置“经济政治”、“世界观人生观”、“法律”、“国情”“职业道德”等5门课程。 ——招收初中毕业生学制三年的中职学校，一至三年级分别设置“经济政治”、“世界观人生观”、“法律”、“职业道德”等4门课程。 ——招收高中毕业生学制二年的中职学校，一至二年级分别设置“建设有中国特色社会主义的理论与实践”、“职业道德”等2门课程。 在上述方案的基础上，根据中职学校财经、政治专业的特点，原国家教委于1996年2月又下发了《关于中等职业学校财经、政法类专业政治课课程设置的意见》（教职[1996]1号），进一步完善了课程设置方案。具体课程设置如下： 财经类 ——四年制学校，一至四年级分别设置“社会主义市场经济”、“政治常识”、“世界观人生观”、“法律”、“国情”、“职业道德”等6门课程。 ——三年制学校，一至三年级分别设置“社会主义市场经济”、“政治常识”、“世界观人生观”、“法律”、“职业道德”等5门课程。 ——二年制学校，一至二年级分别设置“社会主义市场经济”、“建设有中国特色的社会主义理论与实践”、“职业道德”等门课程。 政法类 ——四年制学校，一至四年级分别设置“经济政治”、“哲学基础”、“法律”、“国情”、“职业道德”等5门课程。 ——三年制学校，一至三年级分别设置“经济政治”、“哲学基础”、“法律”、“职业道德”等4门课程。 ——二年制学校，一至二年级分别设置“哲学基础”、“建设有中国特色的社会主义理论与实践”、“职业道德”等3门课程。 3、《面向21世纪教育振兴行动计划》的颁布，启动了中等职业学校德育课课程改革工作。 1999年1月，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》。该《计划》提出了实施中等职业教育课程改革和教材建设规划，德育课程改革作为一项重要内容列入其中，中等职业学校德育课课程改革工作正式启动，中等职业学校德育课课程设置方案的制定工作也进入酝酿阶段。 4、第三次全教会的召开，进一步推动了《中等职业学校德育课课程设置方案》的制定工作。
