长期以来,为就业做准备的中等职业教育处于正规教育的最后一个阶段,又称终结性教育,其毕业生没有继续学业的机会与权利。本世纪70年代以来,职业教育的终结性在许多国家相继被打破,中职毕业生获得了继续学业的权利和机会。目前,我国正在经历教育发展的这一历史进程,中高职的衔接已成为社会各界和职教战线普遍关注的一个热点问题。因此,比较研究各国解决此问题的普遍做法和基本原则,探索适合我国职教制度特点与高职发展实际的中高职衔接模式与原则很有必要。 一、中等与高等职教衔接的主要模式 目前,世界各国推行中高职衔接的模式大致有三种,这就是:国家确认普教与职教文凭等值的衔接模式,经专门补习以学历达标实现衔接的模式,通过课程或大纲直接衔接的模式。 1.国家确认职教与普教文凭等值的衔接模式。该模式的特点是国家出台职业资格制度,认可不同层次职业资格与相应普通教育文凭的等值关系,并使二者具有升学与就业的同等效力,职业资格的获得者由此取得接受高等教育的权利。90年代初英国创立该衔接模式,90年代中期为澳大利亚所效仿。 英国现行国家职业资格制度始于本世纪80年代中期,其适用范围从正规职校学生一职业生涯各年龄段的公民。该制度所提供的中高职衔接机制如下。 (1)确立国家职业资格与普教文凭等值关系。各行业按11大类5个等级设置国家职业资格,并在这些职业资格与普教文凭之间建立起相对应的等值关系。职业资格证书课程通常由国家职教考试委员会与中学教育考试委员会共同协调和审定,以保证两类教育等值关系的权威性。 (2)实行学业认可、累计学分制度。按照国家职业资格制度,凡持有国家职业资格(1-2级)证书的中职生与在职人员,如注册学习三级及其以上国家职业资格证书课程时,其以前学过的相关课程、获得的学分及学业证书等均为教育机构认可,并可不断累计。两类教育文凭等值模式是由国家教育制度和政策建立起二者的平等地位,来保证中高等职教衔接的。 2.经专门补习以学历达标实现衔接的模式。该模式的特点是由职教机构对中职毕业生进行一定时间的专门补习,使之达到高中段学历标准而实现中高职衔接的。法国和德国采用该模式。 法国、德国高校原则上不设入学考试,凡有高中学校(普通高中、技术高中、职业高中)等毕业会考文凭或毕业证书者均享有接受高校入学资格。两国为中职毕业生取得该资格的补习方式如下。 设置高中毕业会考补习班 法国职业高中(学制2年)于1985年开设毕业会考补习班,旨在为职校生取得高中毕业会考文凭。 会考补习班招收职业高中学习证书持有者和技术高中(3年制)二年级学生,学制2年,此外每年还须在企业实习至少8周。结业时,毕业会考合格者(合格率为70%~80%)取得职高毕业会考证书。 会考补习可提高学生继续学习和就业的双重能力,据统计,通常继续学业者为32%~39%,直接就业者达52%~57%。 双重学历达标补习 80年代以来,德国各州为“双元制”职业教育毕业生接受高等职业教育进行了多种模式的探索。其中,由职业学校(专科高中、职业高中)组织学历达标的课程补习的做法较为普遍。其补习通常分两步走。 第一步:取得初中毕业证书的课程补习。第二步:取得专科高中或职业高中毕业证书的课程补习,学制2年。 教学内容基本相同,补习普通文化课与专业基础课。毕业考试由州教育部门统一命题,笔试为“三加一”科目:德语、数学和英语为各专业学生必考,依据专业方向的不同另加试一相关科目;专科高中生还须参加实践考试。考试合格者获得相应毕业证书。 高中毕业会考补习和学历达标补习模式是将第二级教育的学业资格作为中高等职教衔接的基础。 3.由一体化的中高等职教大纲或课程实施衔接的模式。该模式的特点是,中等与专科层次职教大纲或课程呈现一体化,由大纲、课程的衔接保证这两层次职业教育的顺利衔接。俄罗斯、美国采取该模式。 不同层次一体化职教大纲的衔接。按照《俄罗斯联邦教育法》(1992年)第23、24条款,初、中、高三个层次职教大纲为互相衔接的,即较低层次职教大纲的完成者可直接进入更高一层次,并按精简的大纲提前完成学业。目前三者的大纲衔接如下。 (1)实施初等与中等(相当于技工与中专层次)一体化职教大纲。该大纲由学校根据某专业对初中级人才的职业知识、技能和能力要求设计并制定,具有分阶段完成教学目标的特点。职业技术高中经教育主管部门批准方可实施该大纲,目前其学校数达780余所。在教育欠发达地区,这类学校很受社会欢迎。 (2)实施中高等一体化职教大纲。学校根据需要可制定并授予中等(提高型)职业教育(培养高级技师或初级工程师)与本科职业教育一体化大纲。该大纲通常以校际合作或签订合同的方式实现,双方就相近专业制定出衔接性教学计划和大纲。职业技术学院、社区学院及地区职教中心经教育主管部门批准,可与高校制定并实施该大纲。目前,这类院校约有六百余所。 "2+2"中高职课程的衔接。按照美国《帕金斯职业和应用技术法案》(1990年)、《1998年职业技术教育法案》,近十年来,联邦和各州政府职教拨款主要资助职教改革的两大任务:一是把高中职业课程(2年)改为高中后技术教育的准备课程,二是实施中高职课程衔接,即"2+2"课程。为此,职教研究机构与学校广泛探索中职课程改革及与高中后技术课程(2年)衔接的多种模式。美国教育部将社区学院作为技术教育的“主力”和实现“终身教育的基本桥梁”,并鼓励其在课程衔接上加强与高中的合作。二者实现课程衔接的机制如下。