一、薄弱职业学校存在的问题 (一)办学政策问题 薄弱职业学校办学政策问题主要是在招生、办学层次等方面限制过严,而在投资方面不到位。职校的任务是为当地经济建设输送高素质的人才和劳动大军,但是在职高(或中专)班的基础上不扩大招生范围,不及时调整办学层次,将直接导致生源不足。在资金政策上,尚没有设立专项资金扶植投资短缺的职校。政策不到位,很大程度上影响职校办学条件的改善和办学功能的发挥。 (二)办学观念问题 怎么办的问题,指的是靠“等、靠、要”,还是靠自身实力办学的问题。职校在市场经济冲击下,感到不适应,竞争能力差。在招生方面,靠的应该是自身实力,外在表现则是办学的权威性,而权威性首先取决于职校的办学内容、质量、管理和服务水平,归根到底是职校培养的学生能否创业、能否受到社会的欢迎。目前职校的内容缺少针对性,管理上操作粗放,服务水平低,宣传工作不到位,造成教育质量和教育效益低下,影响了办学权威性的树立,这些表明办学落后更深刻的原因在职校内部。 (三)管理体制问题 一个单位的发展在相当大的程度上取决于领导,职校领导最突出的问题是思想意识的陈旧,表现为管理的老化、非民主管理和大锅饭;另一方面,领导没有公仆意识,导致职校没有凝聚力和战斗力。 行政地位应与学术地位区分开来,现代科学部门管理不一定需要最优秀的学者来从事,但最好由那些懂业务、行政能力强的人担任,而多数职校是外行领导内行。学术领导意味着学科专业成绩卓著,学校的权威性在一定程度上是由这些人树立起来的,这样的人不一定担任行政职务,但相当有权威,职校就非常缺乏这种权威。行政领导不过是为部门日常工作运转服务的,为学术领导创造条件。职校正是缺乏这种服务,人浮于事,责任不明确。 (四)师资建设问题 目前职校在师资方面主要存在三个问题:一是质量问题,二是结构问题,三是管理问题。 职校普遍存在专业课教师偏少,文化课教师偏多的问题,致使有事没人做,有人没事做,工作懈怠,得过且过的混世哲学在学校日益盛行。专业教师有较高的专业理论知识,但实践经验不足,由于财力等方面的原因,又缺乏对教师的培养和实践锻炼。 结构问题主要是专业结构问题,有的教师所学专业已不适应开设专业的需要,但又没有进修、提高的机会,影响了结构的合理性。结构合理一要靠锻炼与培养;另一条途径是靠引进,但由于职校在事业引力上、待遇上存在差距,致使高级人才的引进很难实现,一味地引进大学毕业生,即使表面上改善了结构,也只能是低水平建设。此外,兼职教师队伍尚未产生效应,规模上要有所扩大。结构不合理往往限制了专业设置及招生范围,尤其是社会急需的一些热门专业因师资结构和力量问题而不能举办,造成人才培养不能满足需要的局面。 在管理方面,还没有建立竞争机制,仍是粗放的管理,表现出平均主义和大锅饭,干多干少、干与不干、干好干坏一个样等不良现象,失去了调动教师积极性的作用,学校失去了动力。 (五)科研和产业问题 科研和产业对职校的长远发展尤为关键,既标志职校的权威性,又可以增强、补充职校的竞争实力,还是职校改善办学条件的重要财源,学校所有的人,特别是决策者应提高对科研和产业战略地位的认识。 科研是教学的基础和源泉,完全不从事科研的人不会是称职的教育者,搞科研既可为社会提供咨询服务,又丰富了教学内容。知识经济时代的到来,使科研显得至关重要,但职校的科研几乎是空白,分析一下原因,大体有三个:一是对科研的认识不够,二是信心不足,三是缺乏科研领头人。 办好产业既可分流富余人员,特别是勤杂人员,减轻事业和财政压力,又能把已有的科研成果在系统内直接转化为生产力。搞产业必须加强职校与社会的联系,这不是几个人的问题,而是全方位“人力”、“物力”和“财力”的投入,职校的产业正如一块未开垦的荒地。 二、办好职业学校的对策建议 (一)调整办学政策 1、在办学自主权上,随着《中国教育改革和发展纲要》的实施,职校进入“面向社会自主办学”的新体制,以法规的形式确立职校自主办学的法人地位,这是职校能否有活力的基础。 2、在办学重点上,首先要认真贯彻落实第三次全教会精神,全面实施素质教育,适应时代的需要;其次,政府要把职业教育当成振兴当地的一件大事来抓,设立专项资金支持职校办学;再次,要特别重视初中毕业生就业前的培训。 3、在招生范围上,要根据社会急需什么人才,进行专业的撤并和新专业的设置;同时,扩大学历、技能教育规模,以业余、函授、上门办学等形式,拓宽招生范围。 4、在办学层次上,在现有职高(或中专)教育的基础上,开展“多学历”教育和非学历的“多技能”教育,培养复合型、应用型人才;办好“中专升大专”班和各类培训进修班;试办四年制小学升职高(或中专)班和普、职高并轨班;实施科教下乡,对农民进行各种实用技术培训。 (二)转变办学观点 1、抓住机遇,迎接挑战,树立市场观念和品牌意识的办学思想。目前职校不能市场化,但必须有市场观念,苦练内功,树立办学的权威性和强大的实力,争取更多资源,办成一所名牌职校。 2、以内部改革为切入口,建立良好的运行机制。无论人事、教学、财务、后勤等方面的改革,都要以充分调动人的积极性、充分利用职校现有的资源为目标,促使职校有一个好的激励机制,有一个好的教书育人环境,有一个激发上进的良好学风和校风。职校的管理和服务首先要发挥好教育功能,以教育为本,以培养德、智、体、美、劳诸方面主动、全面发展的现代型人才为目标。教学管理上要严格要求,杜绝来校学习者蒙混过关的不良现象。