中图分类号：F061.3 文献标识码：A 文章编号：1000-260X(2001)01-0017-07 当代中国社会面临着现代化转型，而转型的本质正是用可持续发展观取代旧的发展范式。当代中国应该以可持续发展来规范现代化，在可持续发展观照下，完成由农业文明向工业文明、由工业文明向可持续发展新文明的双重社会转型，把可持续发展作为当代中国社会转型的历史归宿。 根据世界环境与发展委员会的报告，可持续发展就是既能满足当代人需要，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。[1]自经济特区成立以来，深圳经济得到快速发展，城市建设日新月异。深圳已发展成为一个具有一定经济实力的现代化城市。从各国城市发展的经验看，单纯的经济增长并不能保障人类社会的可持续发展。在保持经济增长的同时，必须协调好经济发展与社会发展、资源利用与生态环境之间的相互依存、相互制约的关系。实施可持续发展战略，就是要实现经济—社会—资源—生态环境整个大系统的持续、健康、稳定的发展。 一、深圳可持续发展评估 （一）可持续发展评价指标体系 为了满足人们日益增长的物质文化需要，必须保持较快的经济增长速度，并逐步提高发展的质量。只有当经济增长达到一定水平，才能为可持续发展提供必要的物质基础和条件，才有能力实施可持续发展。但经济的发展必须是可持续的，必须与社会发展相协调，社会的健康稳定是经济可持续发展的保障。无论是经济发展还是社会发展均不能超越自然资源与生态环境的承载能力。概括来看，城市的可持续发展由以下4个子目标实现：(1)可持续发展综合实力水平；(2)社会与经济发展的协调性；(3)资源利用的可持续性；(4)生态环境的保护。它们之间既密切联系又不可替代。可持续发展就是这4方面的协调统一的发展。对一个城市可持续发展的评估，就是对其可持续发展实现能力的综合评价。选取反映可持续发展能力的指标，应具有客观性、独立性、可比性、可采集性与可操作性。 这4个子目标对实现总目标的贡献各不相同，指标层的各评价指标对实现与其相应的上一层子目标的贡献也不相同，所以在综合评价各子目标的实现程度之前，需要先确定各指标相对于其上一层目标的相对重要性权重。在综合分析并结合经验评定的基础上，运用层次分析法来确定权重值。具体步骤为：引入判断两指标相对重要性的判断尺度（判断值）与评价规则，见表1（相对于同一目标指标）。 表1 判断两指标相对重要性权重的尺度与评价规则 判断尺度 评价规则 1两指标相比，具有同样重要性 3两指标相比，一个比另一个稍微重要 5两指标相比，一个比另一个明显重要 7两指标相比，一个比另一个强烈重要 9两指标相比，一个比另一个极端重要 2,4,6,8 介于上述两相邻判断尺度中间 倒数 指标i与j比较得判断a，指标j与i比较得判断1/a 依据表1，可求出相对于目标层，由各评价指标两两之间比较得到的判断值构造的判断矩阵。 (1)相对于总目标Y，X[,1]比X[,2]的重要性为2，X[,1]比X[,3]的重要性为3，依次类推。4个子目标X[,i](i=1,2,3,4)之间的相对重要性比较判断矩阵为：
(2)相对于可持续发展实力X[,1]指标层的4个指标X[,ij](j=1,2,3,4,5,6)之间的相对重要性比较判断矩阵为：
(3)相对于社会与经济发展的协调性X[,2]指标层的6个指标X[,2j](j=1,2,3,4,5,6)之间的相对重要性比较判断矩阵为：
(4)相对于资源利用可持续性X[,3]指标层的2个指标X[,3j](j=1,2)之间的相对重要性比较判断矩阵为：
(5)相对于生态环境状况X[,4]指标层的2个指标X[,4j](j=1,2)之间的相对重要性比较判断矩阵为：
在此基础上，计算判断矩阵的最大特征根及对应的特征向量（进行正则化）；检验判断矩阵是否满足一致性条件，否则就要调整判断矩阵，使之具有满意的一致性。这样，已正则化的特征向量值就是要求的权重值。以下列出本文采用的可持续发展评价指标体系及权重值（见表2）。
