今年，国民经济出现了重要转机，在此形势下，明年是否有必要继续实施积极的财政政策成为经济理论界的关注焦点。对此，财政部新闻发言人日前表示，积极财政政策至今已实施三年，三年来的实践说明，这项政策取得了极大的成功。但也应看到，中国经济增长的基础还不够稳固，投资、消费还需进一步扩大，出口还有许多不太确定的因素，特别是中国经济结构调整的力度还要大大加强。基于以上认识，这位发言人明确表示，中国明年将继续实施积极财政政策。至于实施力度，则要根据国民经济的运行情况具体决定。他还表示，“十五”期间财政肩负的任务很重，财政改革今后的重心正在转向支出改革，其意义决不亚于1994年中国进行的收入分配体制改革。因为不进行支出改革，财政的收入增加得再多也是不够花的，而且还不一定能够花到点子上，不一定能够花出好的效果，还会产生许多漏洞以致腐败。因此，支出改革不仅对加强财政管理有意义，而且，对于中国经济运行质量和效益的提高也有意义，还对促进中国反腐败力度的加强有意义。 【主持者言】积极财政政策取得了促使经济回升的巨大成功，这一成绩是人们有目共睹的。但这只是问题的一个方面。问题的另一方面是，既然财政扩张的“招数”那么灵光，是否等于说，我们若想保持经济的持续稳定增长，只要在以后的时间里如法炮制就是了？当然不是。从某种意义上说，采取财政扩张政策，与其说是我们的“积极行动”，不如说是“无奈之举”，因为财政扩张毕竟是政府行为，它主要表现为政府投资。而从市场的角度看，政府投资的总体效率是不会很高的，并且还必然会带来许多的“后遗症”。否则的话，计划经济岂不是就没有必要被我们摒弃了？对于这一点，我们必须有明确的认识，绝不能因为这几年的财政扩张起到了促使经济回升的作用，就动摇了搞市场经济必须以民间经济行为为主的理念。财政扩张的政策绝不能长期实行下去，否则尽管我们可能因此收眼前之利，但将来必反受其害。当然，这样说并不等于说我们不赞成明年继续实行积极财政政策，相反，我们对此决策表示衷心拥护。但我们之所以拥护，仅仅是因为认识到中国的许多改革还不到位，还需要在维持相当的增长率的前提下来实施这些改革，而积极财政政策能够为我们赢得一些时间。此外，我们还对财政部关于要实行“支出改革”的承诺表示赞赏。的确，“开源”固然重要，但“节流”也是势在必行。否则的话，正如上述这位发言人所说的，“财政的收入增加得再多也是不够花的，而且还不一定能够花到点子上，不一定能够花出好的效果，还会产生许多漏洞以致腐败。”
