实施西部大开发,这是中华民族发展史上一件惊天动地的伟业,是世界开发史上一个空前的壮举。完成这一宏伟大业,不仅需要千千万万的专业技术人才,尤其需要一大批胸怀壮志、有所作为的领导人才。领导人才是西部大开发的指挥者、组织者和实施者,各项规划的设计,各种方案的选择,各类政策的制定,各方面人、财、物资源的优化配置,都离不开领导人才的运筹帷幄。所以,西部大开发,首先呼唤对领导人才的开发。 加大开发领导人才的力度,重视对领导人才的开发,这是由领导人才资源的属性决定的。领导人才资源具有自己的重要属性:一是多样性,二是再生性,三是可损性,四是可塑性,五是替代性。这些属性决定了对领导人才必须将开发与使用紧密结合起来,在使用中开发,在开发中使用,才能确保人才资源的“再生”能力。这是我们保护和开发人才资源的重要理论依据。对人才重使用轻开发,这是一种掠夺性、重复性、榨油式的使用,只能造成人才资源的损失和枯竭。 西部大开发是一个巨大的系统工程,需要多层次、多职类、多领域的领导人才。西部现有领导干部队伍无论从素质还是发挥最佳效能方面,远远不能适应开发西部的需要。为了给西部开发准备充足的领导人才,必须加大领导人才资源的开发力度,挖掘现有领导人员的潜能,加强第三梯队的建设,尽快实现其向领导人才的转化。 开发领导人才资源,需要做的工作很多,但就领导主体来说,目前应就以下方面加大开发。 1、开发观念—加快领导观念的转变 领导观念是领导者行动的指南、思维和路标、成功的精神动力。实践证明,观念对了头,一步一层楼;观念不对头,越搞越别扭。观念老化,思想陈旧,再好的东西也无法接受,更谈不到创新。许多从东部考察归来的同志都有一个共识,认为西部和东部最大的差距是:观念落后。比如:围绕国有企业的改革,江浙人认为,只要符合“三个有利”,只要能发展,就试着干、学着干。温州、杭州等地按照集团公司多元化、二级公司实体化,中小企业民营化、合资企业优质化的原则,对不同类型的企业进行不同的改革和调整,一步到位,实现了经营者持大股。温州金狮啤酒股份有限公司的总经理就是由董事会从武汉聘用的,这在西部地区就不敢想,也难以办到。所以,西部大开发,首要的是开发落后的观念:一是害怕竞争、怕冒风险的观念;二是地区本位主义和小商品、小市场的观念;三是关门搞经济的观念。领导者首先要带头解放思想,转变观念,树立社会主义大市场的新观念,树立以开放促开发、“你发财、我发展”的新观念,树立“三个代表”的新观念,树立不断学习的创新观念。只要领导的观念新了,群众的观念就有了转变的契机和榜样,西部大发展就有了良好的软环境氛围和前提。 2、开发形象—加深官德的“净化” 官德,是领导干部的职业道德,是调整领导者与被领导者之间关系的行为准则。官德的内容十分丰富,可概括为一个核心四个范畴,即:以全心全意为人民服务为核心,努力做到公平、忠诚、廉明、慎勤。人民是为官的“天”,察民疾解民悬是为官的天职,重民意顺民心是为官的宗义,释民疑化民怨是为官的技艺。每个领导干部要在思想道德上牢固树立“官为民当,位为民正,权为民用,利为民谋,欲为民节的“官念”,并把其化为具体的自觉行为。这样,才能在西部大开发中有力抵住“私心、贪心、色心、野心”的膨胀,做一个人民的公仆。 3、开发智力—加速领导能力的提高 在人才价值构成中,德为才之帅,才为德之器,真正做功的力是才,德则是控制力的方向的“指示器”。领导者要干成事,必须既有德又有才。领导人才的才主要体现为他的智慧能力,特别是集中表现为他所从事的领导职业所要求具备的领导能力,也就是他的“专业”能力。 随着时代的发展,对领导人才的领导能力要求越来越高。当前在世界范围内出现了四个不容忽视的趋势:一是政治的多极化,二是经济的全球化,三是科技的信息化,四是政府的小型化。领导者要应对这些变化,必须有很强的决策判断能力和组织管理能力。为了适应国内外变化的形势,领导工作和领导能力尤应在以下四方面有较大的转变和提高。 第一,领导职能要由“集中指令型”向服务管理型转变,提高驾驭社会主义市场经济的能力。发展社会主义市场经济,是我国经济振兴和社会进步的必由之路,也为人们提供了为社会为人民服务的具体形式。每个市场主体既是生产者、售卖者又是消费者,既是服务者又是被服务者。人们在列宁说的“一人为大家、大家为一人”的相互服务中,彼此都得到了各自所需的物质利益要求。领导者只有熟练地运用商品经济规律,引导市场主体为社会提供物美价廉的商品和令消费者满意的服务,才能使自己为人民服务的职能得到更好地实现。 第二,领导决策由“拍脑袋型”(即经验化)向民主化、科学化转变,提高任用人才的能力。在小生产方式占统治地位的时代,领导人才的个体见识,往往起着决定事物命运的关键作用。随着生产力和科学技术的迅速发展,社会经济正在向产业化、企业化、集中化、城市化发展,经济组织越来越复杂,任何“天才”领导都不可能通晓现代各种知识。为了弥补领导者个体见识的不足,关键是要选拔任用好人才,依靠智囊团决策,利用人才发财。美国的著名实业家、“钢铁之父”卡内基说过这样一句名言:“你可以把我的所有工厂、市场和资金夺走,但只要保留我的机构和人才,几年之后我还是钢铁大王”。由于他长于使用人才,在他的墓碑上刻着这样一首短诗:“这里安葬着一个人,他最擅长的能力是把那些超过自己的人,组织到他的服务管理机构之中”。各级领导要想在西部大开发中建功立业,就应该像卡内基那样具有识才、引才、用才、育才、夺才、爱才的意识和能力,克服任人唯亲等弊端,使人才真正用当其时、用当其“位”、用当其“长”、用当其“愿”。尤其要借鉴西方经验,鼓励科技人才既当发明家,又当企业家,促使科技成果从实验室、从书斋中走出来,尽快在西部开发中转化为现实生产力。