记者：在西部大开发中科技先行是一个十分重要的思路。请您谈谈这一思路是如何确立的？ 朱丽兰：去年6月，江泽民同志在西安召开的西北5省区国企改革和发展座谈会上明确提出：“加快开发西部地区，是全国发展的一个大战略、大思路。”“加快开发西部地区，要有新的思路。适应建立社会主义市场经济体制的要求和新的对外开放环境，充分考虑国内外市场需求的新变化，按客观经济规律办事。” 国务院总理朱镕基、副总理李岚清同志也分别指出，实施西部地区大开发战略，当前和今后一段时期的重点是加快基础设施建设，加强生态保护和建设、积极调整产业结构和大力发展科技教育；科学技术是解决西部开发中诸多问题的关键环节和根本保证。 根据中央领导同志的指示，我们要充分借鉴、汲取以往国内外开发落后地区成功和失败的经验教训，采取适应改革开放新形势的新思路、新机制、新办法，其中很重要的一点，就是依靠科技进步促进西部地区经济与社会的健康发展。 改革开放以来，我国科学技术有了很大的发展，取得了大量的科技成果，科学技术对国民经济和社会发展的贡献不断提高，西部地区也有一定的科技积累，而且对科技有较强的需求，因此，科学技术可以也能够为西部大开发提供更好的技术支持。 记者：对支持西部大开发在科技方面做了哪些工作？进行了什么准备？ 朱丽兰：在“九五”期间，我们通过各类科技计划共安排支持西部发展的资金约2.8亿元，实施了一批重点项目，如已实施多年的“星火计划”开展“星火西进”工作，重点推进西部地区的农业产业化和农民增收；开展东西部技术对接示范等。去年底，我们还召开了“西部科技需求座谈会”，并会同国务院研究室，组织调研组，分赴西部省区市调研和考察科技需求。 调查结果表明，科技滞后是制约西部地区发展的最主要因素，比如，在重大工程和区域发展中缺乏有力的科技支撑，一些重大生态环境保护和治理中的科技问题没有解决，科技力量比较薄弱，科技与经济脱节比较严重等。 记者：针对西部开发中的科技需求，当前首先要解决什么问题？ 朱丽兰：首先要有明确的指导思想。西部大开发是一个长期战略，实施中要坚持高起点与大发展相结合，同时，要合理规划，分类指导，统筹安排，分步实施：要突出开发性与开放性，以开放带动开发。 再有，科技开发要注重人才和机制建设，要创造有利于西部发展的政策环境，特别是有利于吸引人才和人尽其才的环境，优先开发人力资源，并利用东部的人才优势，扩大东西部合作与联合。 总之，要依靠科技进步，促进西部地区资源优势与经济优势相结合，基础设施建设与小城镇建设，工业发展与农村发展，生态环境改善与经济发展和农民增收相衔接，最终实现西部地区的跨越式发展。 记者：西部大开发科技先行当前有什么具体行动？ 朱丽兰：科技开发的内容首先是生态环境修复与治理技术、工业污染防治技术的研究开发。其次，要推广先进适用技术，发展具有西部特色的优势产业；发展高新技术，推动产业结构调整；大力开展科技培训和科技基础设施建设，提高西部地区依靠科技自我发展的能力；加快小城镇建设，促进科技与经济、社会协调发展等。 今年，我们将安排5000万元科技专项资金，启动“西部大开发科技专项活动”，主要开展以下工作：一是规划前期研究，为“十五”期间全面实施西部开发战略提供科学规划支撑和政策引导；二是人才资源开发，逐步建立梯级人才培训体系，加强东西部科研机构、高校、企业间的技术合作研究；三是科技能力建设，在有条件的科研机构、高校建设若干国家重点实验室；四是重点支持科技示范项目，开发、示范和推广适合西部不同环境的生态治理技术，对西部重点地区生态环境进行监测和预警等；五是大力推动国际合作，继续拓展与世界银行、联合国粮农组织等在西部科技信贷扶贫、农产品加工、节水农业等方面的合作。
