消费，作为社会再生产中的一个重要环节，对于目前经济处于滞缓阶段的我国而言，众说纷纭，是热门话题之一。国家有关资料显示，近两年，我国农村消费品零售额在全社会商品零售总额中的比重只有40%多，这就是说，占全国总人口76%的9亿多农民的消费总量还不及3亿多城镇居民的消费总量。红塔区的情况也不例外，全区总人口36.5万，其中农业人口25.5万，1998年全社会消费品零售总额为13.095亿元，其中城区消费品零售总额10.4亿元，农村市场零售额仅2.6亿元。 我国是世界上最大的农业国，农民人口相当于欧洲的5倍， 国外不少实业家都把投资的重点放在中国，其原因就在于盯住了中国这个巨大潜在的农村市场。这就意味着，靠3 亿城镇人口的消费需求升级推动中国经济持续增长将会愈来愈难。若9亿多农村人口消费结构一旦升级， 它对于我国经济增长的推动，实谓不可估量。所以，如何积极开拓农村市场，扩大农村人口对消费品和生产资料的需求，努力使广大农村的消费市场成为中国经济的强劲动力源之一，确是当前亟待研究解决的重大课题。本文仅着眼于我区的情况，来分析、探讨开拓农村消费市场的问题。 一、开拓农村市场的制约因素 ——乡镇企业不景气，农民收入受影响。我国买方市场的形成，对在短缺经济条件下发展起来的乡镇企业带来了严峻的挑战，现时，包袱沉重，投资乏力，结构缺陷等羁绊，严重困扰和制约其发展，使企业亏损面逐年增大。按乡镇企业的层次看，乡镇集体企业效益的下滑及企业的改革改制，导致农村从业人员比例逐年递减，去年1—8月，我区乡镇集体从业人员比上年同期减少了17.9%。另据区农经站统计分析得知，1998年我区农民所得的76.8%来自农民家庭经营这一层次，而镇办、村办、社办企业所占比重较小。由此形成的结果，一是影响了非农业劳动者的工资报酬收入，其次是乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的速度进一步减缓。农民收入来源的减少，无疑成为影响农民消费的重要因素。 ——农业生产资料价格居高不下，农产品价格低迷，农民增产不增收，直接影响农民的购买力。1998年， 我区第一产业实现增加值27721万元，按可比价计算比上年增长0.7%；粮食总产量11942万公斤，比上年增长11.4%。但据我区粮食、食品、烟草、物价等部门对全区1998年度的农产品成本收益的调查，其结果是：7种主要农产品（粳稻、 玉米、烤烟、小麦、蚕豆、油菜籽、生猪），除粳稻外，有6 个品种成本价格均高于出售价格，比价倒挂，烤烟成本高于价格260.41元／50公斤，油菜籽成本高于价格108.73元／50公斤。全区1998年总费用1004688 万元，比上年上升了7.9个百分点。在我区， 农民家庭经营在农村经济中仍占主导地位，而农业生产成本继续上涨，农民辛辛苦苦一年到头，其收入增长却十分缓慢。其次，农产品品质不佳，在市场经济条件下，确实也有一个根据市场需求的变化不断调整品种结构的问题，如我区粮食市场上的大米，基本上都是江苏太仓米、东北珍珠米、泰国香米等，而本地大米则毫无市场竞争力。显而易见，一味追求产量目标，势必出现效益下滑、“谷贱伤农”的现象。 ——农村文化消费单一。从农村文化消费情况看，主要受距离城市社区远近的影响较大，但由于历史上农村社区生产的自给自足，使其文化从习惯上就带有相当强的保守性和单一性。1998年，我区农民人均文教娱乐用品及服务支出167元，低于衣、食、住的消费支出。 农村现阶段除少量消费书报杂志外，大部分时间都用来看电视、搓麻将，这从现实的客观条件讲，农村社会公共文化消费投资较少，各类文化设施尚不能满足农民需求，缺乏农村文化供给的氛围。此外，收入水平的高低，与需求的大小是密不可分的，一般情况下，人们的需求首先表现为对满足生存需要的生活必需品的需求，然后才会在有条件的基础上，逐层递进。近两年，我区受烤烟“双控”的影响，农民收入水平增幅开始减缓，农村消费持续稳定增长的势头很可能发生逆转。 ——农村基础设施建设不完善，农村市场建设滞后，抑制了农村市场的开拓。我区尽管现已村村通公路，但是，截至1998年底，全区还有27.6%的村没有自来水；农村电网因体制不顺，管理不善，每度电费高达0.7—2.00元不等，农民面对琳琅满目的家电产品， 大有“可望而不可及”的感叹。电价过高是家电商品进入农村居民家庭的瓶颈之一。其次，这些年来，我区城区内的各类商厦拔地而起，而农村的商品组织工作和农村网点相对不足，涉农门市经营视角的封闭化，对农村市场的经营不断萎缩，再加上现在对大件商品的售后服务项目始终未跟上，都极大地影响了农民的消费欲望和热情。 二、开拓农村市场的潜力所在 我国城镇居民的消费在经历了80年代的两次升级变化之后，现又进入指向以住宅、汽车等为代表的更高档消费升级的准备时期，城镇居民对消费市场的支撑作用将减弱。在这个时期，农民消费若能及时填补城市居民消费调整留下的市场空白，就可为经济增长注入新的活力。从我区的消费需求看，许多商品的消费还是呈现出由城市向农村扩展的趋势，其潜力主要表现在以下几个方面： 旧村改造拉动建筑建材工业市场。我区6.8万户农户， 占全区总户数的67.4%。1997年，区政府将农村旧村改造列入国民经济和社会发展计划盘子，从而使旧村改造步伐得以大大加快。1997年，农村私人建房户5625户，投资额2.76亿元，1998年新增7523户，投资额达5.8亿元。 目前，由于撤地设市后城市规划未完，旧村改造暂停批建，但要求新建的农户仍络绎不绝。因此，今后几年，农村对水泥、钢筋、砖瓦等建材的需求可望继续升温。
