一、关于全面推进素质教育的问题 当前，全国各地都在结合本地实际，深入学习和贯彻全国教育工作会议精神，研究部署当地全面推进素质教育的工作。总的来说，形势是好的，全国教育工作会议的精神已经成为全党、全社会的共识，并正在逐步落实到各项实际工作之中。 第三次全国教育工作会议把深化教育改革、全面推进素质教育作为今后一段时期我国教育工作的中心任务，这是党中央、国务院在世纪之交作出的一项重大决策。全面推进素质教育，事关下个世纪我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴，涉及到社会的各方面，是一个庞大的系统工程，必须进一步抓紧抓实。为此，我想对在座的地方和学校的领导同志们强调以下几点： 第一，要高度重视，增强紧迫感，切实加强对素质教育工作的领导。 全面推进素质教育，责任首先在各级党委和政府。各级党委和政府要以对党和人民高度负责的态度，切实加强对全面推进素质教育工作的领导。在这个问题上，一定要有紧迫感、历史责任感。不能等，不能观望，也不应再有无谓的争论和疑虑，一定要积极行动起来，通过卓有成效的工作，把中央的精神落在实处，力争尽快见到实效。各级党政部门要加强相关的宣传工作，以正确的舆论导向对素质教育进行全面、深入的宣传，引导全社会树立正确的教育观、人才观和质量观，在全社会形成有利于开展素质教育的氛围。 全面推进素质教育，要结合当地实际情况，解放思想，转变观念，大胆探索，敢于创造，提出切实可行的工作目标，及时制订有效的政策措施，并按中央决定的要求，形成有效的工作机制，建立起自上而下的素质教育评估检查体系，积极推进素质教育有关法规和规章制度的建设。工作一定要抓实抓好，反对各种形式主义。 全面推进素质教育，应当保证必要的经费投入。各级政府都要切实依法实现教育经费的“三个增长”，共同努力逐步实现财政性教育经费支出占国民生产总值的4%的目标。在当前国家财力相当紧张的情况下，国务院已作出了自1998年到2002年，每年中央本级财政支出中教育经费支出按同口径比上年提高1个百分点的决定。希望各级地方政府也要根据本地实际，增加本级财政中的教育经费支出。同时，还要进一步完善财政教育拨款和教育成本的分担机制，明确政府、学校、个人和社会对各级各类教育不同的投入责任，拓宽教育经费来源渠道，增强教育事业发展的实力。还要从各地实际出发，采取政策措施，引导社会力量增加教育投资。教育行政部门和学校也要深化体制改革，强化内部管理，不断提高教育经费的使用效益。 第二，要注意抓住全面推进素质教育工作中的几个突出的矛盾和问题，把素质教育工作不断引向深入。 首先，要加快课程和教材体系的改革。总的来看，要改变现在教材“旧、多、深”的状况，贯穿“新、精、少”的原则。对各类教材只提一个最基本的要求，要留出时间和空间，让教师去进一步发挥，让学生去进一步钻研，并使学生有时间参加素质教育的其他活动。要建立国家、地方和学校三级课程体系。我们国家这样大，各地情况很不一样，只有一本统一的教材不行。全国可以搞一个大纲，在大纲统一要求下，有条件的地方或学校可以自己编写教材。对此，要组织一批人专门研究，把它当成一件大事来抓。当务之急是要立即制止各种渠道向学校推销五花八门的教材、资料的现象，制止随意让学校开设各种新课程的不合理要求，切实减轻中小学生的课业负担。 同时，要抓紧研究思想品德、外语和计算机三门课程的教学改革问题。思想品德教育课要进一步加强针对性。应根据不同年龄阶段学生的特点和成长规律，统筹规划，确定不同的教育内容、要求和方法，讲求实效；李洪志及其“法轮功”邪教组织所以能欺骗蒙蔽那么多人，也很值得我们对学生思想品德教育的内容、要求和方法的深思。外语要作为学生的一种工具来教来学。外语教学一定要突出对学生听、读、讲能力的培养，着重训练学生听和讲的能力；写可以放在后面，放在更高层次上去学。基础打好了，以后再学写也就比较好办了。要下决心改变现在外语课教学效率低的问题，学生的外语由小学学到大学，仍然不会听不会说，这怎么能行？要下力气逐步普及计算机教学。计算机也是今后学生必须掌握的一门工具。小平同志说，计算机要从娃娃抓起。应通过各种办法，解决学校的计算机的配置问题。我建议，动员政府机关、企事业单位及社会各界，把使用过时的旧的计算机赠给学校特别是贫困地区学校，各级政府应当作为一件重要事情来办。 实施素质教育，要大力加强教师队伍的建设。这项工作要从提高教师素质和改善教师队伍的结构两个方面着手进行。在采取切实措施不断加强对现有教师的在职培训和培养的同时，还要下决心优化教师队伍，严格执行教师资格考核制度；今后不合格的人一律不能进入教师队伍，不合格的要下岗分流，不能任其误人子弟。同时，还要努力提高师资的学历层次。对加强现在教师的培养和提高工作，各地要有一个计划。今后要逐步改变只有师范学校毕业生才能任教的状况，应鼓励和支持理工科、文科类的大学毕业生去中学任教，这对改善教师队伍结构大有好处。亦可考虑在理工科和文科类高校中开设师范专业，并培养教育学研究生。将来大学生就业的一个重要方面是任教。地方政府机构改革时，应选拔一批政治文化素质较高的青年干部采取多种形式去贫困地区支教。
