加入WTO对于中国产业的影响 加入WTO将在以下几个方面对中国产业产生重大影响: 中国农业发展应该更加强调比较优势 1.农业。据温铁军研究,1999年《中美农业合作协议》同意美国西北部7个州的小麦直接从西雅图出口,降低运输成本。到2006年, 大豆的进口额将从1998年的170万吨增加到330万吨,其中私人部门应该达到90%;小麦从200万吨增加到930万吨,私营部门应达到10%;玉米配额从450万吨增加到720万吨,为1998年25万吨的28.8倍,私营部门应达到40%;大米配额从260万吨增加到530万吨,为1998年25万吨的21.2倍,私人部门应达到50%;到2004年,棉花应从20万吨增加到89.4万吨,为目前的4.47倍,私人部门应达到67%。中国承诺取消对玉米、棉花和大米的出口补贴,在2004年中国将总体关税降低到17%,将对美国有竞争力的农产品降低到14.5%,其中大豆3%、肉类和水果10%—12%、 乳制品12%—19%、红酒20%。 有利方面:第一,对消费者有利,国内市场使用低面筋的软质小麦,做面包易掉渣,做挂面容易煮烂,进口硬质小麦较好。第二,对中国出口非资源型农产品,如水产品、蔬菜果品、部分畜牧产品有利。第三,增加进口大量占用资源的基本农产品,有利于土地资源短缺的沿海发达地区进行农业结构调整。第四,有利于粮食流通体制改革。 不利方面:第一,国内通过出口削减2000亿公斤仓储的计划难以实现,不利于长期稳定粮食生产。在国内粮食生产受到进口压力而下降的情况下,中西部传统农业地区收入会受到影响。据联合国粮农组织研究,国际粮食价格18年来基本上是下降趋势,而中国粮食价格在多数年份是上升的,目前已经大大高于美国。美国的玉米和小麦对中国有竞争优势。第二,中国粮食产量有35%是商品粮,每年1.6万—1.8万吨,与美国双边协议进口粮食,占我国商品粮消费的20%,过多进口对中国的安全有影响。第三,中国农民对活劳动成本不计算,农民收入就是对农业剩余的分配和地租的分配。中国农村户均0.4公顷的细小农业规模, 地租量非常小,无法与美国大规模农场竞争。 中国农业发展应更加强调比较优势。除小麦外,中国粮、棉、油料等农品的国际竞争力从1995年开始下降。加入WTO后至2005年, 中国小麦、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比较优势将分别下降21.19%、16.36%、21.36%、40.83%和13.21%。生猪(农户散养)、水稻、烤烟、 甘蔗、苹果受到的冲击较小。对于缺乏国际竞争力的农产品,战略调整的基点应从自身的资源禀赋出发,在保证安全供给的条件下,适度减少生产。 中国面临的最严峻形势,是能不能自己有效地组织农民,以劳动积累整治国土,大规模造林、造耕地和草原,以能够生产出足够的粮食供未来16亿人口食用;如果不能,就只能够向美国购买粮食,实际上是购买美国的水、土和石油,不得不在经济和其他方面依赖于美国。这是中美之间展开的最重要的竞争。 我国药品价格太高,关键是“以药养医”的体制造成的 2.工业 (1)医药业。中国是药品生产国和原料药出口国之一,1997 年医药工业总产值1400亿元。国内医药生产企业5396家,4 家特大企业是:华北制药、东北制药、山东新华制药、哈尔滨医药。其余的76%为中小企业。我国可以生产24大类,1300多种化学原料和3500多种制剂,但主要产品多属普通医药,附加值低。我国医药行业的科技和管理水平低,尤其是科研人员少,只占卫生系统500万职工的0.5%。 制药业是一个高投入、高效益、高风险的产业,从实验室到市场药品的比例为5000∶1,大型医药企业将年销售额的15 %以上投入研制新药,我国只占7%。多年来我国医药产品是仿制外国产品,每年30 —40种。 我国药品未来市场极大。1994年医药市场规模90亿美元,人均用药7美元,仅为日本的1.6%,法国的2.2%,美国的2.3%。进口药品急剧增加,1995年进口7亿美元,加上走私药品,占国内市场的22%。 我国药品价格太高,关键是“以药养医”的体制造成的。医院70%的经费要从卖药利润中获得。医药销售中存在高回扣,使得医院追求经营高收入并滥用药品,过量使用进口药。1996年我国有1500家合资药厂,投资额45亿美元。 加入WTO后,药品进口关税降低到5.5%—6.5%; 知识产权保护更加严格,仿制药品要支付赔款,每种每年在4亿—10亿美元之间, 有些可能停止生产,减少出口。高档医疗器械会受到进口产品的冲击。 国内100多家汽车整车制造厂必须进一步实行兼并和重组 (2)汽车业。1999年11月15日中美达成加入WTO协议,汽车类股票应声下跌,反映出人们对于进口汽车降低关税的担心。20世纪可以说是“汽车世纪”。美国、日本、德国、韩国和巴西经济的崛起,都以汽车为龙头,发达国家汽车业的总产值占GNP的10%—20%, 占制造业的10%,并带来2.5倍的波及效益。中国的汽车产业只占GNP的3%, 计划到2010年占5%。国家对于汽车产业的投入,“九五”期间为1200亿元。 每卖出一辆汽车,国家可得利税30000元,一个人在汽车工业就业, 可以带动7个人在相关行业就业。汽车与住宅, 是中国未来主要的经济增长点。