中图分类号:F061.5文献标识码:A文章编号:1000-2359(2000)04-0014-03 一、香港经济结构的转型历程分析 自从二次世界大战以来,香港的经济发展先后经历了几次经济转型,使其经济结构不断优化。具体表现为以下几个阶段。 1、向现代化经济结构的转型过程 香港自1841年被英国占领,并宣布为自由港,其经济结构从渔农业为主跃过第二产业,逐步变为一个以转口贸易为主的城市。这种单一的以转口贸易为主的经济结构,一直持续到1952年。50年代初,朝鲜战争爆发,在美国操纵下的联合国对中国内地实行经济封锁,使香港的转口贸易额指数迅速下降,作为经济支柱的对外贸易受到颇大影响,对香港经济整体造成巨大冲击。面对危机,香港经济适时调整,利用内地迁入香港的大量人力、资金,引进生产设备和生产管理技术,开始投资于纺织业,从而奠定了香港轻纺工业发展的基础,转入以轻纺工业为龙头的工业化阶段。这使香港的经济结构发生了根本的变化,从转口贸易型走向出口加工型。 从60年代开始,西方国家进入工业转型期,在本地优先发展技术密集型工业,而将劳动密集型产业转移到海外。香港企业家不失时机地抓住这一机遇,集中力量发展服装、塑胶、玩具、钟表、化工、电子等轻工业,逐步使香港成为亚洲地区制造业中心之一。到60年代末,香港制造工业产值已占本地生产总值的30%,香港产品出口的比重则由50年代初的一成增加到八成左右,这标志着香港经济结构已由转口贸易为主转变为以轻工业制造业为主。由此可见,从50年代崛起的香港制造业,经过20年的发展,到60年代末已形成了以轻纺工业为主体的出口加工工业体系。在工业推动下,香港已逐步从畸形的经济结构演变为现代化的经济结构。[1] 2、向多元化经济结构的转变 进入70年代,香港面临着日益激烈的国际竞争,同时西方一些主要国家在滞胀的冲击下,开始实行贸易保护主义政策。为适应国际经济环境的变化,香港制造工业和服务业都走向多元化的发展道路。在工业多元化的推动下,一些高新技术部门如电子工业迅速成长,新的高增值产品不断涌现,并在国际上占据重要地位。至1985年已有10种产品的出口量居世界第一位,对外贸易平均增长19.3%,比60年代的13%高出6.3个百分点。制造业和对外贸易的蓬勃发展,又推动了通讯业、航运业、金融业、旅游业、房地产建筑业的迅速发展,从而形成了以制造业为基础服、务业为主导的多元化经济结构。[2] 3、向高级化、国际化的经济结构转变 80年代中期以来,香港进入新的经济转型期,制造业逐步走向国际化和高级化。70年代后期,香港制造业面临劳动力短缺及高地价、高工资、高通货膨胀的威胁,难以适应国际市场的激烈竞争,而此时恰逢中国的改革开放和东南亚国家大力推行引进外资、发展外向型经济的政策,香港便及时抓住机遇,将制造业中大量的劳动密集型行业向珠江三角洲及东南亚一些国家转移,同时充分利用资金管理技术和营销方面的优势,促进产业升级的产品更新换代。使香港的制造业规模不断扩大,行业结构和产品进一步优化。与此相配合,香港的金融、保险、地产及旅游等服务业也迅速发展,使香港在国际经济中的地位大大提高,被誉为创造了“经济奇迹”的亚洲四小龙之首。[3] 4、90年代经济结构的重新调整 从90年代开始,香港的经济增长主要依赖于金融业和地产业,制造业的比重大大下降。随着服务业的高速发展并达到一定程度后,某些行业吸纳劳动力的能力将处于饱和状态,更重要的是泡沫经济的破灭,也会进一步限制服务业的发展,进而抑制其就业比重的提高。由于香港国内生产总值增长最快的是金融和地产业,在很大程度上属于资金密集型产业,其吸收就业与在国内生产总值中的比重很不相称,同时制造业释放出来的人口又不可能被服务业全部吸收,因此香港出现了严重的结构性失业问题。再加上1997年的亚洲金融风暴对香港经济的冲击,使香港的楼市下跌了50%—60%,股市由高位时的16820点最低跌至1998年8月低潮时的6544点,住宅和写字楼租金也相应下泻,一些经营不善的公司和企业因为财务问题,或清盘结业,或面临财务重组,裁员、冻薪、减薪的事件时有发生。港人的收入减少,资产贬值,财富缩水,消费萎缩,香港出现了23年来的首次通货紧缩,再加上1999年一些企业又陆续清盘结业,所以香港经济举步维艰[4]。而现实迫人思考, 一场突如其来的金融风暴对香港经济的破坏之大,除了泡沫经济因素之外,也暴露了香港经济结构存在的问题,尤其是过分依赖地产和金融服务业的弊端。因此在疗治亚洲金融危机创伤的过程中,人们逐渐清醒地意识到,没有健全的经济基础支撑的股市、楼市,经不住风吹雨打,没有高增值产业支持的经济,只能是虚幻的泡沫。[5] 伴随着全球知识经济的来临,香港也出现了加快经济转型的景象,吹起了追求创新科技的新风。发展创新科技,转向高增值产业,提高国际竞争力,成为香港当前经济结构转型的主要方向。