国家统计局《全国城镇小康生活水平的基本标准》测算结果显示，1997年我国城镇居民小康实现程度为90%，基本达到小康标准。这意味着，起始于80年代的以实现我国城乡居民生活达小康的战略目标，取得了明显的阶段性成果。这是一个历史性进步，但与城镇小康标准相比，我国城镇小康现状还存在着一些差距，并且现有小康标准仅仅是一个初始标准，达到标准，表明刚刚迈入小康生活的初始阶段。今后小康建设的任务仍然十分艰巨，尤其是中西部地区实现小康的道路还存在许多困难和障碍。 以下分别就其整体和地区情况从不同角度进行分析， 并对2000年我国小康发展前景做一初步预测。 一、城镇居民已经基本实现小康 根据国家统计局制定的《全国城镇小康生活基本标准》的五个方面12项指标进行监测，我国城镇居民生活小康实现程度结果如下： （一）经济发展水平：小康综合实现程度达到98.5%。 1、人均国内生产总值：1996年达到9133元，按1990 年不变价格计算，为5201元，超过小康标准201元，实现程度为100%。与1980年初值1750元比较，增长1.97倍，年均递增7.0%。 2、第三产业增加值比重：1996年为37.2%，与小康标准40%比较，实现程度为85.6%，接近小康水平。 （二）物质生活水平：小康综合实现程度达到98.9%。 3、人均可支配收入：1996年达到5160元。按1990 年不变价格计算，为2378元，与小康标准2400元比较，实现程度为99%。 4、人均住房使用面积：1997年达到12.3平方米，超过小康标准0.2平方米，实现程度100%。 5、人均蛋白质日摄入量：1996年达到75.2克，1997年为74.2克， 在小康标准75克上下之间摆动，实现程度在95%～100%。 6、恩格尔系数：1996年达到46.4%，超过小康标准3.6个百分点，实现程度为100%。 （三）人口素质：小康综合实现程度达到100%。 7、人口平均预期寿命：1997年为70岁，实现程度100%。 8、中学入学率：1997年为92%，小康标准为90%，实现程度为100%。 （四）精神生活：小康综合实现程度达到75.5%。 9、电视机普及率：1997年达到100%，实现程度100%。 10、文教娱乐支出比重：1997年达到11.8%，低于小康标准4.2 个百分点，实现程度58%。 （五）生活环境与社会保障水平：小康综合实现程度达到69%。 11、人均绿地面积：1997年为5.3平方米。小康标准为9平方米，实现程度为38%。 12、万人刑事案件立案数为19.2件。小康标准为低于20件，实现程度为100%。 从以上指标分析，我国城镇小康近年取得了显著的成绩，1997年小康实现程度达到90%。与1990年小康实现程度比较，增长了24.84 个百分点。在12项小康指标中有9 项达到或者基本达到小康水平（实现程度在90%以上为基本达到小康标准）； 第三产业增加比重实现程度为85.8%，接近小康水平（实现程度在80%以上为接近小康水平）。但是还有两项指标即文化教育娱乐支出比重和人均绿地面积两项指标实现程度较低，与小康标准有较大差距。从五个方面来看，经济发展、物质生活和人口素质三个方面分别达到98.9%～100%。 精神生活水平和生活环境与社会保障水平两个方面指标分别只达到75.5%和69.0%。这一情况说明，在城市发展与建设过程中，城市小康各项指标的发展水平极不均衡，消费结构的转换与经济发展和收入水平的提高不协调，城市环境建设与城市经济发展水平不配套。说明我国经济发展仍然处在初级阶段水平，缺乏结构转换与优化配套措施的支撑。在物质生活水平方面的几项指标都达到了较好的水平，而且优于经济发展的总体水平。这与我国城市建设与财政性的城市公共福利政策有较大的关系。 表1 全国城镇小康生活水平的基本标准及综合评价值 指标数量值 指标名称 单位 1980 1990 1997 小康值 一.经济发展水平指标 1.人均国内生产总值* 元1750 3580 5201 5000 2.第三产业增加值比重*% 20.6 30.0 37.2 40 二.物质生活水平指标 3.人均可支配收入 元 974 1783 2378 2400 4.人均住房使用面积* 平米 5.5 7.1 12.3 12 5.人均日蛋白入量 克 60 67.0 74.2 75 6.恩格尔系数 % 62 54.0 46.4 50 三.人口素质指标 7.人口平均预期寿命 岁 67 70.0 70.0 70.0 8.中学入学率 % 70 91.7 92.0 90.0 四.精神生活水平 9.电视机普及率 % 58 100 100100 10.文教娱乐支出比重 %6 8.4 11.8 16
