“混合所有制经济”是我国改革开放出现的新概念,随着我国经济体制改革的深入发展,这一概念越来越受到人们的关注。本文试就混合所有制经济的有关问题进行粗浅的探讨。 一、混合所有制经济的涵义和特点 混合所有制又称“混合经济体制”,源于西方市场经济国家对经济需求进一步发展的体制设想。其定义为:一个企业由不同经济成分(不同所有制)联合组成的经济形式,简言之,混合所有制是联合起来的两种以上所有制共同享有所有权的一种新型所有制形式。它以产权明晰为前提,以资产共有为核心,以股份量化为形式,国家、集体、职工和其他投资者多种产权主体共同所有,实现产权主体多元化。其内容是:国家经济主要由公共经济和私人经济两种成分构成;在公共经济中,包括国家对经济的一定程度的计划调节,并且这种调节是指导性和间接性的;在私人经济中,市场机制起主导作用,在这种体制下,私人企业要根据市场供求状况决定产品和劳动价格,竞争中依靠各种法律来保证合同的自由和有效;国家的作用在于保证“公平”和“秩序”的实现、增加社会福利、致力于维护市场经济、使私人企业有一个稳定的竞争环境;对私人资本不愿投资的影响国计民生的要害领域如铁路、邮电、港口等进行投资;并负责帮助和协调科研和文化教育等事业的发展。 混合所有制经济具有如下特点:(1)次生性。 所有制分原生的所有制关系和次生的所有制关系。原生的所有制指基本的所有制,包括全民所有制(国家所有制)、集体所有制、个体所有制、私营所有制和外资所有制;次生的所有制指基本所有制基础上衍生出来的非基本的所有制,是劳动者个人所有制和集体所有制结合而成的股份合作制。所说混合所有制,都是由两种以上原生的所有制组合而成的。混合经济的这种次生性说明,它自身不具有社会特性。是一种谁都可以利用的经济形式。(2)资本的联合性,又叫兼容性。 其具体体现是可以容纳各方面的经济,外引内联等,体现着各种经济力量的结合和聚集,可以充分利用民间闲散资金和各方面的经济力量,发挥出社会主义能集中力量办大事的优势。(3)投资主体多样性。 是指通过多向联合所产生的多种多样的混合经济形式。一般采用重组、联合、兼并、股份合作制多种形式。就股份合作制来说,可采用股东换股、投资入股、兼并入股、股权转让、吸收外资股、职工持股、非银行债权转让股等形式。其优点是灵活多样,适应市场经济的变化。(4)优势互补性。不同经济成分的联合, 可以充分发挥所长、调动各方面积极性,形成扬长避短优势互补的局面。 二、混合所有制经济的优势 马克思主义理论和我国改革开放的实践证明,混合所有制经济是市场经济的产物,是发展和完善社会主义市场经济的好形式,是公有制与市场经济相结合的有效渠道,是深化企业改革、建立现代企业制度的一条重要途径。发展混合所有制经济,有利于调动各方面的积极性,实现社会资源的优化配置;有利于进一步解放和发展生产力,逐步实现社会主义的本质要求,巩固和完善社会主义制度。具体表现在: 1、混合所有制经济摆脱了所有制单一的弊端, 实行资本主体多元化,把公有和非公有优势集合起来。长期以来,困扰人们思想的一个重要问题是什么是社会主义,社会主义公有制的实现形式如何?我国在建国后很长一段时间实行的是计划经济体制,国家直接投资办企业,不允许私人办企业;农村则实行人民公社制,以大队、生产队为生产单位,这种经济体制一直到70年代末期。其结果是,农业经济萧条,农民生活水平不高,农村集镇建设步伐很慢。工厂企业则效益不高,相当部分企业负债经营,亏损面日益扩大。整个国民经济萎缩不前,人民生活水平提高不快。到1978年党的十一届三中全会以后,特别是进入九十年代以来,混合所有制经济体制的出现和发展,解决了长期困扰人们在公有制实现形式上的问题。多种所有制形式刺激了多层次生产力启动和发展,使生产资料与劳动者的配置在多层上使劳动者利益切身。茂名市信宜松香厂过去是中型国有企业,年产值超亿元,是一个虽有规模但效益不佳的国营企业。1996年,他们先后与日本、英国、德国3 个国家的大公司合作开发松香深加工高科技项目,形成合资混合型企业,引进先进生产管理技术和设备,使企业发生很大变化。目前,合作的3个项目TS 树脂,MP树脂和造纸施胶剂先后投产,年产值由原来的1亿多元增加到3 —5亿元,年税利可达3000至5000万元,企业的规模和效益发生质的飞跃,其社会经济效益都较以前大大提高。 2、混合所有制经济有利于实行规模经营,提高企业经济效益。 不同成分在不同层次上的联合所组成的混合型企业,可以发挥各方人财物的优势,迅速组织高技术、高效益的新项目,形成规模集团。经验表明,在混合经济体制下形成的股份制公司,是规模经营的主要力量。美国《幸福》杂志评出的全球排名100家大公司, 绝大部分是混合型股份制企业。我国近年来业绩骄人的企业如长虹集团、海尔集团、康佳集团等,就是在经济体制改制后组建的大型混合型企业。同时,混合所有制经济由于产权明晰,利、责分明,摆脱了单一公有制束缚,有了企业经营自主权,企业活动的范围扩大了,在利益驱动下,积极性也较之大大提高。如化州纺纱厂,原来是一个国营厂,由于经济不景气,1996年实行机制改革,引进外资扩大生产规模,1997年总产值9500万元,是改制前总产值3000万元的3倍,年缴税金由承包前的18万元增加到160万元,职工收入也明显提高。