(一) 今年3月份,我县为了将竞争机制引入干部选拔管理之中, 先后在地矿局和检察院两个单位进行了竞争上岗工作的试点。主要是围绕如何建设高素质干部队伍、运用竞争上岗方式做好干部的选拔任用、职位轮换并对解决干部能上能下、能进能出等项工作进行了有益的探索,取得了明显成效。其主要做法是: 1、深入开展调研,制定工作方案。 两个试点单位党组织通过深入开展调查研究了解到,长期以来,党政机关工作人员一直存在着能进不能出、能上不能下的问题,这种缺乏活力的管理制度,一方面养懒了一些机关干部,另一方面,有不少年轻干部积极向上,并通过各种方式向党组织传递了希望能给机会愿意担当重任的信息,这既给机关开展竞争上岗提供了一个良好的机遇,又为干部人事制度改革中竞争机制的引入,找到了突破口。县地矿局党组织为使这项工作顺利进行,根据有关部门的意见,制定了《关于在局内实行竞争上岗的工作方案》,具体明确了竞争上岗的指导思想、人员范围、实施步骤、实施办法、录用原则、落岗人员安排等,为竞争上岗工作的全面铺开打下了良好的基础。 2、确定竞争岗位,搞好宣传动员。 为了确保竞争上岗这项改革稳步推进而又扎实有效,两个单位的党组织,经过充分酝酿、分析确定好竞争岗位,并把竞争岗位、岗位职责公布于众。县地矿局采取先一般干部全员下岗,然后确定了9个股室负责人,4个下属矿管站负责人,17个一般工作人员岗位,并具体明确各工作岗位的职责,再公开进行竞争;县检察院则挑选了反贪局侦查科长和预防科长两个富有挑战性岗位进行公开竞争。岗位确定后,单位党组织便将具体岗位职责等内容打印成材料,下发到各科室进行学习讨论,及时召开动员大会,并邀请组织、人事劳动和上级主管部门的领导作宣传动员讲话,使大家充分认识到这项改革的重要性,从而切实转变观念,积极投身到这项改革中去。 3、公布竞争资格,组织人员报名。公开竞争岗位后, 两个单位的党组织还根据各个岗位的不同特点和专业的要求公布了竞争资格条件。县地矿局规定了股室负责人需具有高中或相当高中以上文化程度,年龄45周岁以下,有一定的组织、领导能力和业务知识,有一定政治面貌(党、团员)或思想上要求上进的,能顾及全局并与上级保持一致等各项条件;县检察院规定两个职位的竞争者条件为年龄在35周岁以下、具有法律大专或其它学历本科以上的文化程度、连续3 年年度考核为称职以上、助检员以上在职正式干部。与此同时,还积极鼓励年轻干部毛遂自荐,踊跃报名参与竞争。县地矿局为体现竞争中真正做到择优录用,规定每个竞争股室负责人的同志必须报2个志愿,其中1个是一般工作人员岗位,一般工作人员则可以在规定的岗位中任选3个志愿, 以有利于竞争岗位上落选后再选择其它岗位。 4、坚持“三公”原则,规范竞争程序。 为了确保竞争上岗者的素质,体现“公正、公开、公平”原则,试点中,他们严格规范了竞争程序: (1)笔试。采取闭卷形式进行,内容主要是时事、十五大精神、 专业知识、本单位的规章制度,重点是考核履行竞争岗位职责所必备基本知识和能力。 (2)面试。县地矿局主要采取演讲形式进行。 即让参加竞争人员进行演讲,由地县有关单位领导担任评委,当场打分,内容则是根据第一志愿概述所竞争岗位的主要工作职责,以及围绕本职工作开展将采取的措施想法和打算等。县检察院则邀请地区分院和本院在检察业务上较为熟悉的5名检察员担任评委,全体干警旁听。 试题分必答题(主要是围绕如何履行岗位职责方面)和抽签试题,(主要是侧重业务素质方面的内容),5个评委评分后去掉一个最高分和一个最低分,取中间3位平均分即为面试分,并当场宣布。 (3)民主测评。 县检察院采取组织全体干警对竞选者当场进行投票,并将得票最高者确定为满分20分,然后用20除以得票最多者的票数算出每票的分值,然后计算出各人的民主测评成绩,并当场公布。 (4)总评。在民主测评后,当场公布各人的笔试、面试、 民主测评成绩,并按上述成绩各占40%、40%、20%,进行成绩总评,并当场公布成绩。 (5)组织考核。两个单位党组织为把好党管干部这个关, 还对入选的竞争者的德、能、勤、绩、廉进行全面考核,向全局(院)公布,并按有关程序办理任免手续。 (二) 我县这次开展竞争上岗试点,取得了较好的成效。县地矿局通过开展全员竞争上岗,有1名工作人员保薪留职,有2名股级干部、9 名工作人员进行了岗位轮换,打破了局机关内长期以来自我封闭的局面。县检察院在两个职位开展竞争上岗,通过公开竞选,2 名年轻干部在竞争中脱颖而出,既拓宽了用人渠道,又激励了广大青年积极向上。同时,通过这次竞争上岗,还取得了许多意想不到的效果,主要表现在: 1、转变人们的思想观念。长期以来,机关、 事业等单位人事变动是一个敏感问题,单位领导往往瞻前顾后,搞论资排辈或平衡照顾,未被任职人员心理有压力也有怨气,开展竞争上岗便转变了人们的思想观念,通过不断努力还有机会上,下岗的有压力,给上岗的也增加了动力,这样上岗的情绪高涨,下岗的也心服口服。从这两个单位开展竞争上岗工作试点后的几个月运行情况看,没有一个找领导吵闹的,上岗者没有骄气,下岗者没有怨气。 2、激发了干部队伍的生机和活力。通过调查, 我们了解到竞争上岗普遍增加了工作人员的压力感和危机感,大家普遍认识到竞争上岗是各人的知识、水平等综合素质的较量,今后,上班时“一杯开水一根烟、一张报纸看半天”的日子混不下去了,无所事事也不行了,必须要有所作为、学有所长、学有所用。目前,在竞争的压力下,干部职工的学习风气明显比过去更浓厚了。