近几年来,国民经济增长速度不断趋缓,引起国内外社会各界对我国未来经济发展趋势的极大关注。我国经济究竟是由快速进入低速发展呢?还是继续保持快速发展呢?本文将就这一问题作一初步分析。 一、快速增长:未来我国中长期经济发展的基本趋势 中长期经济发展趋势,主要是看增长空间、物质基础和资金供应情况。从这三个方面分析,我们认为快速增长仍是未来我国中长期经济发展的基本趋势。 1.经济快速增长的空间还比较大。 改革开放20年来经济的快速增长,大大提高了全国经济总量,国内生产总值由1978年的3624亿元提高到1998年的79553亿元; 人均收入水平明显上升,人均国内生产总值由1978年的379元上升到1998 年的6374元,由低收入国家迈向了中等偏下收入国家。但从世界范围看,我国的经济发展水平仍还比较低。据世界银行测算,1997年我国人均国内生产总值大约相当于中等收入国家的25%、高收入国家的3%,美国的2.5%、韩国的7%。正是这一偏低的人均收入水平, 为我国经济发展提供了较大空间,特别是经济发展过程中比较突出的不平衡问题,又进一步强化了经济发展的空间。 (1 )城乡经济发展的不平衡。 1998 年城镇居民人均可支配收入5425元,农村居民人均纯收入2160元,相差1.5倍。如按10 年农村居民人均收入达到目前城镇居民人均收入水平估算,将拉动国内生产总值年均增长3%左右。 (2)地区经济发展的不平衡。1998 年我国东部地区人均国内生产总值9522元,中部为5252元,西部为4031元,东部分别比中部、西部高0.81倍和1.36倍。如按中部与西部人均GDP在10年内达到东部人均GDP水平估算,将拉动国内生产总值年均增长3.5%左右。 (3)产业结构发展的不平衡。当前产业结构发展的不平衡, 一方面表现在供过于求的产业比较多,如家电产品、一般日用品、服装等产业;另一方面又存在着供不应求的产业,如高新技术及与农产品流通服务配套的产业,特别是与居民生活相关的一些服务业。世界发展史表明,对产业结构的调整,也将为经济增长提供空间。 2.经济快速增长的物质基础较为充足。 物质基础的薄弱一直是制约我国经济快速增长的主要因素,但经过20年特别是进入90年代的不断加强和发展,物质基础薄弱的状况得到了明显改善。 (1 )劳动力供应充足。 未来一个时期我国大约每年新增劳动力1500万。劳动力供给相当充足,加之劳动成本相对较低,为经济快速增长提供了低廉充足的劳动力资源。 (2)农业特别是粮食生产进入稳步发展阶段。 尽管我国农业生产基础仍很脆弱,但由于科学技术在农村的普及推广,农村经济政策的切实贯彻落实,近一个时期以来农业得到了稳定发展,粮食已连续三年稳产高产,为经济快速增长提供了充足的农产品供给。 (3)能源、交通、通信等“瓶颈”制约状况大为缓解。能源、 交通和通讯长期以来一直是制约我国经济增长的“瓶颈”,但经过20年的不断建设发展,这一状况已大大缓解。煤炭、石油已出现了相对过剩,南北、东西交通网初步形成,通信得到大大加强,增强了经济快速增长的后劲。 (4)主要基础产品供应较好。钢材、 十种主要有色金属等绝大多数原材料生产能力偏大,产品基本上都处于供过于求的状况。目前不是担心有没有这些产品,而是为这些产品有没有市场而着急。 3.经济快速增长有充足资金的保证。 判断经济增长趋势,除要分析增长空间和物质基础外,还要分析有没有充足的资金润滑经济的快速增长。 (1)国内资金充足。改革开放以来我国总储蓄率平均在35 %左右,不仅高于日本平均32%的水平,而且远远高于美国平均17%左右的水平。到1998年底, 城乡居民储蓄余额达到53407 亿元, 已相当于当年GDP的67.1%。国内资金供应相当充足。 (2)国外资金仍看好我国市场。改革开放以来, 我国利用外资得到了长足发展,到1998年底已累计利用外资高达4072亿美元。尽管受亚洲金融危机的影响,1998年利用外资有所放慢,但仍达589亿美元。 预示着未来一个时期国外资金仍将看好我国市场。 在以上判断基础上,我们通过对比国际通用的方法及我国的数据支持状况,对未来中长期我国经济增长速度进行了初步测算。 从理论上讲,利用生产函数对未来经济增长速度进行测算有较强的理论基础,但需要较完备的历史数据支持,测算困难较大。为此,我们选择了平均法,即将过去较长时期的平均经济增长速度视为未来一个时期经济增长速度的办法,测算未来经济增长速度。过去20年我国经济增长速度平均增长9.8%,如再考虑到一些不确定因素, 我们认为未来一个时期我国经济增长速度大约保持在8%~9%是完全可能的,也是现实的。 二、放慢增长:我国近期国民经济发展的主要特征 快速增长是未来中长期我国经济发展的基本趋势,大约保持在8 %~9%的年均增长速度。但从近期看,由于受需求、供给、 结构和制度等领域中问题的影响,国民经济快速增长的基本趋势将受到干扰,放慢增长将是我国近期经济发展的主要特征。